【政策】要抓好保障性住房投融資、建設、運營、管理工作，逐步解決城鎮低收入群眾、新就業職工、農民工住房困難。要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發展。

　　【解讀】在今年中央經濟工作會議召開之前，調控部門已在不同場合強調房地產調控政策不動搖，中央經濟工作會議延續了這一基調。

　　“從去年房地產調控加碼伊始，‘不動搖’的表述便屢屢出現在高層言辭中。然而，結合當下形勢，此次表態有著特殊重要意義。目前樓市調控拐點和效果剛剛出現，政策一旦放松可能面臨大幅反彈。但是因為地方土地財政，加上外圍經濟惡化，近期有關放松樓市調控的呼聲很高。”北京中原地產市場研究部總監張大偉表示，中央經濟工作會議堅持房地產調控政策不動搖，旨在進一步鞏固調控成果，期待因為實體經濟出現萎縮風險而放松樓市調控以拉動經濟上漲的部分開發商和地方政府，很可能會重新認識市場，明顯下調價格的現象將更加普遍，明年房價或將整體呈現“軟著陸”態勢。

　　中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示，從宏觀角度來看，房地產調控將是明年一二季度重點。隨著上半年房地產“去泡沫”的完成，穩定經濟發展將是三四季度的重點內容。

　　在深化改革的議題上，中央經濟工作會議提出要推進房產稅改革試點，這是會議首次明確提出推進房產稅試點。楊紅旭表示，去年1月上海和重慶率先進行試點，這就意味著，年底前后，在對上海和重慶的試點經驗進行總結的基礎上，極有可能增加試點城市。試點城市范圍估計應在直轄市、省會、計劃單列市之內。“房產稅擴容勢在必行，只是節奏快慢而已。”楊紅旭表示，明年擴容的額外好處是，可以給相關城市退出限購一個臺階下：以房產稅頂替限購令。

　　本報記者 邢飛 中廣網 新華社