“剛剛結束的中央經濟工作會議，最突出的特點就是穩字當頭”，對外經貿大學公共管理學院副教授、中國社會科學院經濟研究所博士后李長安接受采訪表示，在復雜的國內外經濟環境下，如何保持國民經濟平穩快速發展就成為當前經濟工作的主要難題。 

　　李長安認為，具體來說，本次中央經濟工作會議有五大看點： 

　　一是首次提出了“促進經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變”，意味著政府主導的經濟發展方式正在轉型。昨天，眾多經濟界人士都在探討這句話背后的深意。從2008年全球金融危機以來，我國的經濟增長主要是靠政策刺激，尤其是“4萬億刺激計劃”，而未來中國的經濟增長預計將由市場和企業主導，政府的作用會逐步降低。他認為，經濟刺激計劃會逐步淡出，政府不會再出臺類似4萬億的刺激性經濟計劃。 

　　二是提出了“繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策”，其中，結構性減稅是亮點。而“保持貨幣信貸總量合理增長，發揮好資本市場的積極作用”則給當前股市的前景增添了一絲亮光。李長安稱，預計在資本市場的制度建設方面會有較大的改革力度，中國股市不會再允許盲目、無序的圈錢和融資，這對股市是個“朦朧的利好”。 

　　三是提出要“提高中等收入者比重”，收入分配改革將提速。李長安說，在中央經濟會議上提出這種說法比較少見。擴大中等收入者比重，有個很大的好處，就是會刺激消費，使得經濟發展更穩健。要擴大這一比重，要靠收入分配改革，事實上，現在我國已經在做個稅改革和提高職工收入等。 

　　四是提出“牢牢把握發展實體經濟”這一堅實基礎，李長安認為，這意味著我國努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍，表明鼓勵實體經濟發展、抑制各種投機活動將成為調控主線。近年來，因為部分制造業不景氣，大量的資本轉向高利貸、房地產，預計這種現狀將得到一定程度的緩解。 

　　五是強調要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸。李長安認為，這說明即使政策有松動，房地產調控也不會放松，在明年1000萬套保障房上市后，房價有可能進一步回落。他介紹，從今年第四季度開始，全國性的房價滯漲已呈趨勢，而真正的“拐點”來臨將在明年第三季度。明年影響房價的主要因素包括：繼續執行嚴格的房價調控政策。中央已經三令五申，在房價回落到合理價位之前，緊縮的房地產政策絕不會輕易放松，這就從政策層面上擊碎了地方政府和房地產商放松監管的夢想。在限購令繼續、房地產稅推廣加速等利空打擊下，特別是大量保障房開始實施分配，使得房價將最終全面下跌，但跌幅不會太大，更不可能出現崩盤的情況。 

　　本報記者 張艷