本月的三個交易日，國際油價坐上過山車，繼10月4日出現暴跌后，10月5日，國際油價突然暴漲，其中，倫敦洲際交易所原油期貨主力合約報價上漲2.95%，重新回到100美元/桶，收于102.73美元/桶。按照我國成品油定價機制，短期內國內汽柴油價調整仍無望。(10月7日《京華時報》)

　　在現行定價機制規定之下，成品油價格調整須同時滿足兩個條件：連續22個工作日以及國際市場三地原油價格移動平均價格變化超過4%，但在尚未真正形成市場化的成品油價格機制下，其自身的不足不免引發社會對油價“易漲難落”、“追漲不追落”的質疑。現行定價機制的不足大致有三個方面。

　　首先是上調和下降起點不平等，為成品油零售價“易漲難落”創造了條件。以每桶100美元作為基準價，若上漲4%，便符合了成品油的上調標準，石油企業要求上調油價的呼聲就會提高；若以每桶104美元為基礎，則需要下跌4%即跌至每桶99.84美元而不是100美元，才會考慮下調成品油價格。若再以99.84美元為基準油價，只要上漲4%(即每桶103.8336美元)，便又符合調價標準了。兩相比較，油價第一次上調空間為4美元，而下調空間卻為4.16美元，后者多出0.16美元，并且這個差距在基準價越高時越大。

　　其次，以現有定價機制，每次調價都是對前一段時間國際油價波動結果的反映，而不是反映其中某一時間點的油價，更不是對未來油價的預測，具有一定“時滯性”。由于近幾年國際油價像過山車似的短時間內上躥下跳，不排除在22個工作日內，有一天甚至一段時間里國際油價大跌，但在另外的時段里又大幅反彈的情況，致使22個工作日移動平均價格變化幅度達不到調整標準。

　　其三，現有定價機制參照布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格變化率，而將紐約WTI價格排除在外，由于我們主要從中東、非洲、歐洲進口原油，這樣的選擇可以理解。只是今年以來，中東的動蕩和利比亞戰爭，造成歐洲、北非石油市場的短期緊缺，三地油價高漲，而這些地緣政治因素對北美市場影響較小，再加上美國金融危機后美國對WTI原油投資監管的加強，致使WTI原油價格相對低得多。我們的參考價就難以及時反映國際油價變動情況了。

　　市場體系的不健全，競爭不足，則是導致油價“易漲難落”之源。內地成品油零售市場還沒有完全放開，少數企業處于絕對壟斷地位。雖然有殼牌、BP、道達爾等海外公司進入我國汽柴油零售市場，但他們仍然需與內地的本土企業合作，并不能實現汽柴油的自由定價和自由競爭。而民營企業由于資金以及油源與國有三大石油巨頭差距甚遠，對后者難以構成威脅。數量占優、優質的零售渠道被控制，但在降油價方面，國有石油巨頭的加油站并不像外資、民營加油站那樣對市場反應靈敏。

　　有鑒于此，筆者認為，油價改革要把改革壟斷、財稅等結合起來，讓壟斷企業成為真正意義上的市場經濟主體。同時，按照價格與經濟發展水平、收入水平相協調的原則，降低價外稅收負擔，減少油價中的非成本因素，使得油價真正與國際接軌，從根本上解除消費者對油價的疑慮。