■沐 籽
按照住房和城鄉建設部的要求,20日是各省上報所轄區內各城市的上半年房地產市場調控工作情況的截止日。據此情況,限購擴容的城市名單將出爐。
仔細分析住房和城鄉建設部的限購標準,發現限購擴容的選擇范圍有些窄。筆者以為,除房價過快上漲的城市應進入限購擴容視線外,已限購城市的未限購城區也應納入限購擴容的范圍。
自7月中旬國務院常務會議召開后,限購擴容就被提上議程。雖然預測限購擴容的截止日期被一推再推,擴容的對象卻是確定的,那就是——房價過快上漲的二三線城市。住房和城鄉建設部最新公布的限購標準“根據國家統計局發布的70個大中城市房價指數,處于房價漲幅前列的城市”,進一步明確了限購擴容的范圍——在統計口徑中篩選房價上漲過快的城市。
住建部此次出臺的限購擴容標準,可操作性比以往高。標準二、三條的內容為“同比房價漲幅較高的二三線城市、上半年成交量同比增幅較高的城市”,房價、成交量都是限購擴容的量化參考標準,至于標準的第五條“群眾對當地房價反映強烈、認為調控政策執行不力或不到位的城市”,則主觀色彩過于濃重,幾無量化操作的可能。
標準的第四條是“位于已限購區域中心城市周邊,外地人購房比例較高的城市”,也是可量化操作的標準,同時是唯一一條涉及以限購城市的標準,但是,限購擴容的范圍,仍舊是針對新增城市,并沒有充分考慮到已限購城市的“擦邊球”——除市中心外的城區。
一二線城市限購之后,資金被擠出流入二三線城市的跡象十分明顯,與此同時,一些省會城市未限購的郊區縣也成為資金承接的主力,但由于種種原因,這一現象卻鮮有人提及。“不限購的XXX”成為這些城市郊區縣樓盤最具說服力的廣告。
以東北地區最大的城市沈陽為例,其限購政策是“對于本市戶籍居民家庭,已有1套住房的可在二環區域內購買住房1套;對已擁有2套及以上住房的暫停其在二環區域內購買住房。能提供1年以上本市納稅證明或社會保險證明的外地戶籍家庭可在二環區域內購買1套住房。”也就是說,沈陽市二環外就不限購,如此一來,二三環之間的房產成為資金追捧的寵兒,因其供應的產品類型豐富、性價比極高,深受購房者青睞。隨著沈陽市三環路的改造,三環附近的房產成為新的增長點。
與沈陽情況類似的,還有成都、哈爾濱等地,隨著城市的擴大,最近幾年新發展的郊區縣都是一片綠燈。以哈爾濱為例,距離市中心較遠的松北區、阿城區等均不在限購范圍,在這些地方,每天幾十個塔吊不停地作業,計程車的電子廣告屏上都是租售塔吊的聯系方式。