【中央電視臺記者】：我有兩個問題，第一個問題，國家統計局昨天剛剛公布了CPI數據，提到生豬價格上漲幅度非常大，達到40%以上。我想了解一下，商務部在穩定豬肉價格方面會不會采取什么措施？第二個問題，關于百盛集團并購小肥羊，這件事有沒有最新的進展？謝謝。

　　【姚堅】：我也注意到豬肉的價格，首先給大家補充介紹一些豬肉價格的情況。近期豬肉價格相對于去年同期確實出現了穩中上揚的態勢，根據商務部的監測，6月6日至12日，全國36個大中城市鮮豬肉批發價格每公斤22.52元，比年初漲了19.2%，比上周漲了1.6%。價格漲的背后是什么原因？我們初步分析，2007年以來豬肉價格持續走低，去年這個時候是豬肉價格最低的時候，豬肉價格低就會導致養殖的減少。所以，這個階段出現了育肥豬上市的階段性偏緊，一年前豬肉價格的下跌構成了這樣一個因素。對于豬肉的調控，主要還應當基于市場的調控，這是一個大的判斷。隨著豬肉價格緩慢的回升，養殖戶會繼續增多，會保證后續豬肉的供應。

　　豬肉價格上漲的另外一個原因是部分飼料和人工成本的上漲。大家知道，玉米價格同比漲了9.8%，養殖企業玉米平均進價上漲了9.8%，這可能是背后的因素，當然還有勞工成本和其他成本。我們也看到，隨著豬肉價格由去年這個時候比較低逐步緩慢地上升上來，現在養殖的數量進一步增多了，生豬存欄數是比較多的。同時養殖的效益也比較好，大家知道有一個豬糧比價，目前的豬糧比價是7.55：1，一公斤豬肉的價格和糧食價格的比價是7.55：1。目前，還是在豬糧比價的合理區間之內，當然我們也會進一步根據豬肉價格市場的變化，密切跟蹤市場，加強市場預警，及時向市場發布信息，主要還是通過市場的力量引導生產和消費。

　　同時我們也會有效地加強中央儲備肉的管理，確保中央儲備肉能夠在調控需要的時候，能夠調得動、用得上，我想主要的還是靠市場的力量來讓生豬價格、生豬存欄數進一步提升，從總體看，目前也提升了9.5%個百分點的生豬存欄數。隨著天氣轉暖，氣溫的升高，豬肉的消費會相對進入淡季，對豬肉市場的相對穩定我們還是有信心的。

　　第二個問題是關于百盛集團反壟斷審查的問題，上次發布會也有記者問起這個事情。目前商務部已經收到了百盛餐飲集團收購小肥羊集團經營者集中申報，根據《反壟斷法》的規定，商務部負責經營者集中審查，目前我們的反壟斷局正在對申報的材料進行完備性審核，一旦申報的文件材料是齊全的，商務部將依法立案，目前還沒有立案，我們正在對申報材料的完整性進行審核。根據《反壟斷法》的規定，立案之后的30天是初步審核期，如果遇到特殊情況，還有可能進一步實施審查，可以延長90-150天，大體是這樣的情況。

　　關于背景情況，我再給大家補充一下。收購方是百盛餐飲集團下屬的一個控股企業YUM，直接收購方叫做萬德四方。這家企業是在香港注冊的，在2008年注冊。被收購方小肥羊集團是2007年12月在開曼群島注冊成立的，在香港聯交所主板上市。截止到去年底，小肥羊在中國境內自營的餐廳數量是179家，特許經營的餐廳是274家，當年在中國的銷售額將近18億元人民幣，大體是這樣的情況。謝謝。

　　【新華社記者】：我有兩個問題，第一個問題是關于出口，我們注意到，出口的增速已經連續兩個月回落，請問商務部會不會出臺新的出口扶持政策，全年的外貿形勢會是怎樣的？順差會是多少？第二個問題是關于消費的，我們看到統計局的數字和商務部的監測都顯示，今年以來消費出現了增速放緩，請問商務部會不會出臺新的刺激消費的政策？比如今年初陳德銘(專欄)部長就曾經說過會研究將海外的奢侈品消費這部分購買力留在國內，在這方面會不會出臺新的措施？謝謝。

　　【姚堅】：關于出口，2010年全年增長了31.3%，這是一個比較高的增速。今年1—5月份又繼續增長了25.5%，應當說是金融危機以后一個比較好的走出金融危機谷底的過程。所以總體看，出口的增速是穩定的、較快的。從全年的形勢看，進口增速應該是快于出口的，這不僅是因為中國國內經濟增長潛力較大，而且還因為這一兩年進口商品的價格增長較快。所以，在這些因素的作用下，全年的貿易順差會繼續降低。同時，《政府工作報告》中已經明確，要出口和進口并重，進一步加強進口的作用，所以今年的進口會進一步發展。

　　關于促進消費的問題，我們也注意到，今年以來的消費增速比去年有所放緩，但整體上看，中國的社會消費品零售總額在過去幾年中是增長較快的。所以，隨著國家經濟增長的模式轉到以內需為主，特別是以消費需求、最終消費需求為主這樣一個方向轉變過程中，消費應當會繼續成為經濟增長的力量。對于商務部來說，我們也會在流通領域進一步加強消費促進工作。

　　大家知道，前不久商務部調整了內設機構，進一步明確了擴大消費的功能，在原來的市場運行司的基礎上，把市場運行司無論是名稱還是職能，都增加了擴大消費的內容。同時，我們進一步增加了電子商務在擴大消費中的作用，把原來的信息化司更名為電子商務和信息化司。我們也進一步加強了國內、國際兩個市場的整合，把原來的服務貿易司傳統上關注國際服務貿易的功能和國內服務業的發展結合起來，更名為服務貿易和服務業發展司，希望借助于國際服務貿易的渠道、人才、管理經驗等來促進國內服務業的發展。我想，這不僅僅是名稱的變化，更重要的表明商務部在促進國內消費、促進消費成為國家經濟增長的動力方面發揮更加重要的作用。

　　你問到的關于擴大海外奢侈品的國內銷售，應當說隨著中國人均GDP已經超過了4000美元，居民收入持續增加，以及中國加入世貿組織十周年，進一步促進貿易便利化，我國進一步降低進口的關稅，包括部分中高檔商品的關稅，也是大勢所趨，各個部門對這一點也是有基礎和共識的。謝謝。

　　【鳳凰衛視記者】：兩個問題，第一個問題，還是關于進出口的，很多機構都說看到了海關新公布的數據，發現進出口數據都不如之前的預期，有的人提出的分析叫做“內需放緩、外需不振”，請問您怎么評價這個數據？第二個問題，因為現在外交部方面也在與利比亞政府和反對派加強了溝通，我們想問，從中國恢復與利比亞的經貿關系和眾多投資項目的方面，商務部有什么進一步的考慮和部署？謝謝。

　　【姚堅】：從金融危機發生后，2010年和今年的整體出口形勢恢復得都是相當好的表現。當然，出口中也面臨著一些困難和問題，包括原材料和成本的上升，包括企業對于市場預期不穩定的擔憂，這都是出口企業可能面對的問題。

　　大家知道，這幾年隨著中國“兩型”(資源節約和環境友好型社會社會)的建設，在和諧社會建設、科學發展這樣一個大的背景下，無論是人工成本，還是環境成本都表現了持續上升的過程。在這樣一個背景下，出口能夠取得這樣一個業績，應當說也是不錯的。

　　此外，還有很多不確定因素影響到企業對于經營環境的判斷，包括市場的因素、價格的因素，等等。但即使如此，當前的表現還是比較好的。我們也很關注兩個月出口增速的回落等等，但是對于我們來說，更加關注的是如何使中國出口的產品質量提升，這是我們更加關注的問題，也是在“十二五”期間，商務部按照國家的要求最為關注的問題。在這個階段，在我們已經成為世界最大的出口國，占到世界10%左右的出口份額的時候，我們怎么樣進一步承擔國際責任，不僅在產品質量，還能夠在產品的附加值，在產品的研發、設計、銷售等方面，能夠在“十二五”期間有一個新的進展，這些方面可能是我們更加關心的問題。

　　從這個意義上說，擴大進口和擴大出口都是非常重要的。擴大進口，能夠進一步促進中國的生產技術水平的提高、科學手段的提高、生產工藝的提高，為中國制造業的提升創造好的基礎。另外，進口的擴大，也能夠改進中國宏觀調控的環境，讓貿易順差進一步減小，有利于整個宏觀調控的環境。

　　第二個問題，我沒有什么更多的評論，謝謝。

　　【中央人民廣播電臺記者】：我想問兩個問題：第一，商務部正在開展隱性并購征求意見，我注意到前兩天有一個未依法申報經營者集中調查處理暫行辦法的征求意見稿，我想了解一下，征求隱性并購工作的開展情況。第二，我了解到反壟斷局最近升格為國家反壟斷委員會辦公室，我想知道相應的職能是否有所擴充？賦予了哪些新的職能？謝謝。

　　【姚堅】：關于第一個問題，今年8月1日是我們國家實施《反壟斷法》三周年。《反壟斷法》是市場經濟重要的法律規范，商務部作為《反壟斷法》實施的主管部門之一，特別是作為反壟斷委員會辦公室的所在部委，我們這幾年持續推進《反壟斷法》從出臺到實施和落地這樣一個過程，做了大量的努力。

　　關于你說到的這個辦法，經營者集中合并是商務部在《反壟斷法》之中的一個重要職能。在職能的實施過程中，我們想進一步增加透明度，讓社會公眾，特別是企業界能夠了解經營者集中合并過程中所需要的、必要的資料，審查的過程是什么樣，這樣增強辦法的操作性和公眾的參與度，核心的目的是這個，這一段時間還在征求期之中。

　　與此相關的，我在這兒補充一下，商務部除了征求了《反壟斷法》實施過程中相關的辦法以外，在四月份還會同發改委在國務院法制辦的網站上，對外商投資企業的產業指導目錄征求公眾意見。大家知道，目前實施的外商投資產業指導目錄是2007年制定的，根據國務院的要求，要進一步擴大利用外資規模、提升外資的質量，商務部會同發改委已經起草擬定了一個新的2011年版的產業指導目錄。在征求意見的過程中，一共收到有關的商會企業、行業組織提出的260條修改意見，涉及產業目錄的欄目是116個，產業目錄大體分三類：鼓勵類、限制類、禁止類，除此之外就是允許類。對于這三類，都有不同意見的提出，我們也會根據有關的企業、行業、商會提出的意見，盡快修改完善2011版的產業指導目錄，盡快上報國務院，爭取盡早公布，促進中國吸收外資的發展。

　　近幾年，商務部持續按照政務公開的要求，按照國家對外開放的要求和加入世貿組織通報制度的要求，進一步實施了政策出臺前的政務公開和征求公眾意見的做法，進一步完善了政府政策的實施，也樹立了中國政府開放、親民的良好的形象，應當說起到了比較好的效果。

　　關于司局調整的問題，前面我已經介紹了一些情況。事實上，從國家反壟斷委員會成立之初，辦公室就設在商務部。最近，國務院的編制部門已經正式批復要設置這么一個機構，包括加強人員的配備等等。我想，在《反壟斷法》實施三年的時候，這個機構的進一步明確，會進一步加強《反壟斷法》在中國實施的有效性，也會進一步增加國務院反壟斷委員會各個組成部門之間的工作協調，會有效地服務于兩個大局：一是國內經濟發展大局；二是中國和世界共同發展的大局。因為《反壟斷法》管轄權不僅涉及到中國企業，也會涉及到海外企業。謝謝。

　　【人民日報記者】：有兩個問題，第一，我想了解一下原來準備于今年召開的全國進口工作會議，目前有什么進展？在會議上會不會出臺一些實質性的舉措？第二，從剛才提供的材料來看，無論是5月當月還是1-5月，加工貿易比重都在下降，能不能請您分析一下其中的原因。謝謝。

　　【姚堅】：從去年以來，商務部就非常關注進口的問題。我們知道，進口的問題涉及到宏觀政策的總體框架，在這一段時間，大家知道，進口問題涉及到多個方面，首先涉及到企業、實業界、服務行業等。另外，從政策方面來看，涉及到國務院的多個組成部門，我們要共同研究設計這項政策。我們目前跟各個部門已經進行了很好地溝通，最重要的是，擴大進口是國務院今年在兩會期間政府工作報告布置的重要任務，擴大進口，實現出口進口并重這樣一個戰略目標，是我們國家實現科學發展，以及在現在這樣一個歷史階段所必須采取的宏觀政策措施，它不是一個臨時政策，而是持續的、長期的。

　　從這樣一個意義上來說，國務院各個部門達成了高度的共識，我們也會在政策設計的方方面面進一步完善。大家知道，擴大進口政策除了需要產業界的實際需求以外，政策的力度也是很重要的。我們會在貿易便利化、財政政策稅收政策、金融政策、自由貿易區、世貿組織談判整體框架下，以及國際合作等等諸多方面來設計和研究擴大進口的政策。當然，政策的出臺背景更多依賴于國內經濟的發展，雖然很多政策還沒有出臺，但事實上全社會已經按照國務院的整體部署，在這幾年陸續形成了擴大進口的共識，相關的政策已經在陸續實施，所以才有了去年一年，包括今年1-5月份，進口快于出口。

　　今年是加入世貿十周年，回顧加入世界貿易組織十年來，我國不斷擴大開放，在爭論之初所討論的那些疑惑的問題，到現在看來都已經化解了。這件事情告訴我們，中國的擴大開放是中國經濟發展的重要驅動力，不開放就沒有發展的前景。從這個意義上來說，實施擴大進口的政策措施也是對于入世十周年最好的回顧和紀念。

　　說到加工貿易問題，加工貿易出口增長了11%，我們也注意到這個現象，加工貿易出口的占比下降了3個百分點左右，怎么看這個事情？從短期看，因為加工貿易是和外資企業連在一起的，外資企業有兩個變化：一是更加注重內銷，更加注重國內市場，這可能是變化背后的一個因素。二是外資企業對于成本的敏感度更高，它會根據成本的狀況來選擇投資地點和加工設廠的地點，所以我們也會比較關注外資企業的成本因素，因為這幾年，外資企業的成本因素還是比較突出的。

　　我們最近看到中國歐盟商會發布的一個報告，也就是《2011商業信心調查報告》，該報告顯示，歐盟企業擔心的方面有三點：一是中國市場的競爭壓力大了，二是勞動力成本上升，三是原材料成本上漲。從這些方面看，成本因素是外資企業和加工貿易出口的重要影響因素。我們也一直關注這些成本因素對于外資企業投資環境的影響。但是，報告顯示，雖然有種種不利的因素，仍有78%的歐盟企業認為銷售收入比前一年有所增長，應當說還是一個很大的比重。所以我們認為，外資在中國的發展前景是非常好的。

　　此外，從中長期看，加工貿易畢竟是三十年改革開放初期中國出臺的一項特殊政策，已經持續30年了。隨著中國市場化進程進一步發展，加工貿易和一般貿易比較，比重會進一步下降，因為中國關稅水平大幅度降低，非關稅壁壘大幅度取消，法制環境進一步健全。還有外資企業不僅是出口導向，更加需要內需導向。謝謝。

　　【中國經濟網記者】：美國券商盈透證券上周禁止客戶以保證金方式買進132家中國上市公司股票，并聲稱這樣做是為了避免會計風險。美國證券交易委員會對中國上市公司調查，對我們有什么影響？中國政府是否繼續鼓勵我國公司到美國上市？謝謝。

　　【姚堅】：中國企業這幾年的海外投資增速非常快，年均達到了百分之四十幾。首先我們要表明，中國企業在海外投資應當遵守當地的法律法規，按照國際規范運作，這是一個基本的前提。同時，中國企業在海外的經營也應當不被受到歧視，我想這是問題的兩個方面。我們也會繼續支持中國企業的海外投資和發展，這不僅有利于中國的經濟增長，更重要的是，中國很多海外企業在當地創造了大量的就業。不只是在發展中市場，這幾年我們在新興市場和成熟市場也有比較好的投資，對當地的稅收和就業都發揮了很好的作用。特別是在有些成熟市場，在它的制造業相對短缺的情況下，進一步補充了他們制造業的能力，我想中國政府還會繼續支持。謝謝你的問題。

　　【日本朝日新聞記者】：我問兩個問題：第一，日本大地震三個月過去了，請問，日本大地震對中國經濟和日中兩國經貿有什么影響？您怎么看待中日經濟關系？第二，日中韓首腦會議時，再次推動了FDI投資協議，現在你們討論的情況是什么樣的？請介紹一下。謝謝。

　　【姚堅】：從5月份當月的情況看，中國和日本雙邊的貿易投資活動大體是一個正常的狀態。比如5月當月的進口，中國對日本的出口增長15.7%，相對于整體出口增長19%，大體是平衡的增長。進口是我們關心的現象，就是從日本的進口，4月份增長了4%，這個月增長了7.7%，盡管是個位數增幅，但畢竟增速有所提高。

　　最重要的是，中日貿易最近這幾年持續出現日本大量的順差，1-5月份，中國對全球順差是229億，而對日本一個國家的逆差就高達223億。從中期看，貿易平衡應當是需要關切的問題。5月21日，陳德銘部長隨同溫家寶總理出席了中日韓的領導人會議，并且和經產大臣海江田進行了會見，雙方就加強日本災后重建達成了基本共識，并簽署了商務部和日本經產省合作的文件。雙方將通過開展各種貿易和投資促進活動，加強人員的交流和項目合作，來支持日本災后恢復和重建。

　　同時，在中國運行的日資企業，包括電子類、汽車類企業，亟待中國和日本的經貿合作來幫助這些企業恢復。我們會采取兩項具體措施，一是進一步擴大從日本的進口，我們會在今年10月份召開的第110屆廣交會的進口展區設置日本的專門展區，邀請日本企業，特別是重災三縣的政府和企業參展，通過中國這樣一個最大的貿易投資活動的平臺來促進日中的經濟合作。另外一個措施，我們正在策劃中，準備安排相應的貿易促進團，開展雙方的貿易促進活動，有關后續工作我們也會跟進。

　　說到關于自貿區的談判，中國已經和東盟在2010年1月1號正式實施了中國東盟自由貿易區，使中國和東盟之間的貿易一體化的進程大大增強。但是中國和日本、中國和韓國，中日韓三國的自由貿易區建設的進程還是落后于中國和東盟的，已經進行中的官產學的可研，已經取得了積極成果。商務部認為，中日韓作為亞洲地區乃至全球重要的貿易體，加強和推進中日韓的自由貿易區建設，包括貿易和投資活動，應當說意義是重大的。

　　日本目前是中國的第四大貿易伙伴，中國是日本第一大貿易伙伴，同時日本還是中國最大的進口來源地，建立自貿區將進一步加深中日韓三方的合作。當然在投資協定談判中遇到了一些需要討論的問題，商務部也會秉持積極的態度，盡快地促進中日韓自貿區談判之中關于投資保護協定相關條款，主要是國民待遇，特別是準入前、準入后國民待遇差異方面的彌合，我們會盡快促成這樣一個進程。謝謝。

　　【經濟觀察報記者】：剛才您提到5月份中高檔消費品需求增速放緩，您能否分析一下主要原因，是不是由于價格的上漲，抑制了這部分非剛性消費品需求的增長？謝謝。

　　【姚堅】：我確實看到這個數字了，我也沒有專門進行研究，我感覺，中高檔消費品在過去幾年，還是有一個比較快速的增長。家電、通訊、器材、汽車、與住房相關的家居產品，在過去幾年還是保持了比較高速的增長。由于受部分宏觀調控政策的影響，包括汽車、住房政策的影響，可能會影響到部分中高檔的消費品。但是也不盡然，金銀首飾的增長這幾年是持續50%以上的增長。所以，從這個意義上看，中國消費品的增長，在長期看還是發展的態勢。

　　即使有部分宏觀調控政策的需要，可能會影響到中高檔消費品調整，我們必須做出一個權衡的話，我們認為為了兩型社會的建設、為了科學發展、為了社會公眾希望的有一個宏觀調控的好的環境，以及在汽車、住房、家用電器這些標準的提升方面，我們覺得也是值得的，這樣能夠更好地促進和諧社會的建設。長遠地看，會促成經濟的持續發展，而不是短期經濟的爆發。從長周期看，這些宏觀政策，無論是住房、奢侈品、社會誠信體系建設政策的出臺，長期來看都會給國家的消費品市場提供一個平穩、可預期的穩定的環境，從這個意義上看是有利于長期促進消費的。

　　【中央電視臺記者】：今年1-5月份，在全國外商投資大幅度增長的情況下，美國對中國的投資和實際新設立的企業都呈現下降的態勢，美國累計對華的實際投資下降了24.12%，想請您分析一下原因。謝謝。

　　【姚堅】：我們注意到這個數字。應當說，中國投資的主要來源地是亞洲十國，特別是傳統的大中華經濟區，其次包括臨近的日本、韓國等等。此外，歐盟和美國也是近幾年中國吸收外資的重要來源地。在技術的引進、管理的引進和全球化市場網絡方面，歐盟、美國和日本尤其對于中國吸引外資發揮了非常重要的作用。

　　上次我也補充說到，即使是亞洲十國和地區的投資，大量也是來自歐美日關聯企業的投資。所以從這個意義上看，我們要平衡看待這幾個月的美資投資下降的情況。我們也不能回避，確實有這樣一個數字體現出美資在中國投資的回落，我理解這樣可能和美國的整體經濟環境、金融危機這樣一個大的背景是關聯在一起的。這兩年以來，由于美國是金融危機的核心地區和策源地，所以它經歷了這樣一個恢復的過程是比較緩慢和艱難的，即使在美國本土，它的恢復也需要一個過程。所以在這個意義上，它的大型跨國公司的海外投資也需要這樣一個過程和總體的戰略安排，才能夠下定決心。所以我想，這可能是更加重要的原因。

　　當然，怎么樣進一步發展服務業，加強對于歐美市場、日本市場的吸引力，也需要中國認真加以評估和考慮。隨著服務業投資占到了三次產業的最大份額時，怎么樣擴大中國服務業市場的開放，讓歐美日服務業市場比較發達的經濟體進一步擴大投資，也是需要中國內部加以研究和推進的。謝謝。

　　【第一財經電視記者】：這一周是食品安全周，我們知道近期塑化劑的問題比較嚴重，無論是從香港、臺灣進口的，還有大陸生產的企業，有一些產品含有塑化劑。商務部在流通領域將會怎樣監管和把關？謝謝。

　　【姚堅】：最近塑化劑的問題不僅在臺灣島內，也在中國國內引起了非常廣泛的關注。實際上它也和中國最近高度重視食品安全這樣一個時機契合在一起，也進一步引起了大家的關注和思考。

　　前面我在第六部分重點介紹了商務部在開展食品安全方面重點加強的工作，除了我們開展肉菜追溯體系的建設以外，我們主要是著手在兩個方面開展工作：

　　第一，在農村和城市的流通體系、物流配送體系建設過程中，把流通環節的食品質量安全作為重要的內容。比如在大型的農產品批發市場建設過程中，不僅要會同各地商務主管部門建設批發市場，也要配套建設生化儀器的檢驗檢疫室。在全社會建立百貨零售業的物流配送過程中，進一步完善冷鏈運輸，進一步完善統一配送來減少小企業、小作坊進入大規模的流通體系。這是第一個方面。

　　第二，在全社會流通領域推進誠信體系建設。再好的標準、再好的體系，如果我們在誠信體系、道德體系出現問題的時候，也是會出現潛在的風險和問題的。

　　我想我們會在這樣兩個方面繼續關注這個事情。當然你說到的塑化劑問題，有專門的主管部門，他們會有更多的信息，據說他們的網站都會提供。謝謝。

　　【道瓊斯通訊社記者】：首先想請您詳細評論一下5月份實際利用外資的情況，您預期在未來一段時間，外商對華投資會呈現什么樣的走勢？第二個問題，美國貿易代表科克最近說中方已經取消了風能補貼世貿爭端案的涉案補貼措施，同時敦促中方履行關于透明度的承諾，特別是加強對補貼項目的通報，請問商務部對此有何評論？謝謝。

　　【姚堅】：關于外資的問題，我再說兩句。今年以來外資的增長情況還是不錯的，1-5月份吸收外資480億美元，同比增長23%，應該說增速是不錯的。

　　我前面提到了有關行業協會對于吸收外資的評論，像歐盟商會的評論，78%在中國的歐盟企業盈利比前一年提高。他們遇到的問題是市場競爭更加激烈，原材料成本、人工成本上升等等。總體來說，中國對于外資來說是吸引力較強的東道國，當然我們也會利用入世十周年來反思中國怎么樣進一步改善外資的環境，來促進外資進一步向好發展。我想今年的外資應當會有一個不錯的表現，最重要的是我們也相信，隨著中國“十二五”規劃的實施，在服務業吸收外資方面能夠在未來有一個較快的增長。

　　關于你說到的風能補貼，最近美國的貿易代表柯克對此有一個評論。我補充幾點：首先，中國在2008年國際金融危機出現以后，發布了一系列產業振興計劃，這是當時的大背景，我們出臺這些措施是要幫助中國經濟盡快復興，能夠走出低谷。在支持風能發電設備這樣一個政策實施過程中，它的核心目的就是要進一步適應國際社會節能環保、使用綠色能源的要求，這項政策有利于節能減排和保護環境，有利于應對全球氣候變化，是實現可持續發展的重要手段。這項政策無論是實施效果還是實施目的，都是好的，都是無可挑剔的。

　　我們注意到美方對于涉案措施存在一些誤解，對本案具體事實的掌握也不夠準確，對此我們已在本案磋商過程中進行了澄清。事實上，我們當年出臺的這項政策，更多的是從風能技術的研發增加了投入，而不是要以使用國產貨物來代替進口產品，因為中國是風能技術比較滯后的地區，但是隨著大量跨國公司和中國本土企業在中國建立風能設備的生產和應用基地，迫切需要中國的風能技術與國際接軌，所以中國政府需要進行扶持。不過，自2010年起，中國已不再實施該項目。為消除有關成員的疑慮，我們還在2011年2月明確將有關涉案措施列為失效文件。

　　我們也知道，美國也在加速發展風能，美國的產業界可能覺得中國風能產業的發展會對風能產業發展形成競爭。在綠色能源產業方面，多個國家共同競爭，促進綠色產業的發展，這對于全球是件好事情，對于全世界是有利的。未來的一段時間內，我們會繼續支持包括風能產業在內的先進裝備制造業的發展，與國際社會共同來促進節能環保型社會的建設。

　　關于你說到的透明度的問題，中國入世承諾中包括透明度的部分，就是盡快公布政策實施的目的、效果，我前面提到的，無論是在《反壟斷法》實施過程中的管理辦法的征求意見，還是外資產業指導目錄的征求意見，這些都是透明度的體現。作為世貿組織的發展中成員，中國一直以來都在為履行其補貼通報義務盡最大努力，我們向世貿組織和成員提供的補貼信息是充分和詳細的。大家知道，部分補貼在世貿組織補貼政策框架下是允許的。商務部將會同各個行業部門，把中國最近一段時間的補貼內容進一步收集、完善，盡快向世貿組織補貼委員會提交第二份補貼通報。

　　【姚堅】：以上是這次發布會的內容。感謝大家到會，感謝大家對我工作的支持。謝謝大家。

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