十一屆全國人大四次會議舉行新聞發(fā)布會,大會發(fā)言人李肇星答記者問
全國人大常委會將對保障性住房建設(shè)等開展專題詢問
本報北京3月4日電(記者王亦君 王帝)十一屆全國人大四次會議今天上午在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會,大會發(fā)言人李肇星就會議議程和人大及其常委會工作等問題回答中外記者提問。
李肇星說,本次大會的一項重要議程是審查和批準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃綱要。今年的特點是政府工作報告中將把年度工作與“十二五”規(guī)劃綱要一起進(jìn)行報告。
李肇星表示,2011年全國人大常委會將圍繞保障性住房建設(shè)、教育改革和發(fā)展,以及加強(qiáng)法院和檢察院基層建設(shè)、促進(jìn)公正司法等工作繼續(xù)依法開展專題詢問。
李肇星說,2010年全國人大常委會針對人民群眾關(guān)注的問題進(jìn)行了專題詢問,這是完善監(jiān)督方式的一次有益探索,效果良好。專題詢問后,人大常委會將審議意見和建議及時轉(zhuǎn)送國務(wù)院研究處理,同時選擇常委會委員關(guān)注的重點問題,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,推動政府有關(guān)部門改進(jìn)工作,解決了一些長期存在的、關(guān)系人民群眾切身利益的重點問題。
他說,全國人大常委會專題詢問的舉措也推動了地方人大相關(guān)工作的開展,為今后全面加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作積累了一定經(jīng)驗。
李肇星還表示,全國人大常委會高度重視、認(rèn)真辦理人大代表提出的建議、批評和意見。從這幾年辦理情況看,有70%以上的代表建議所提問題得到了解決,或者正在計劃逐步解決,多數(shù)代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意。
針對構(gòu)建法律體系問題,李肇星說,黨的十五大提出,到2010年形成中國特色社會主義法律體系。到2011年2月底,包括現(xiàn)行憲法在內(nèi),我國現(xiàn)行有效法律共有239件,行政法規(guī)690多件,地方性法規(guī)近8600件。
李肇星說,看法律體系的形成,首先不能簡單以法律多少來論,構(gòu)建法律體系是為了解決有法可依的問題,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)能夠適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。其次,不僅要看通過的法律,還要看行政法規(guī)和地方性法規(guī),它們都是我國法律體系的重要組成部分,共同發(fā)揮了調(diào)整社會關(guān)系的作用。此外,任何時候立法都必須立足本國國情,不符合我國國情和實際的法不立,現(xiàn)實生活需要的要及時制定。對于外國經(jīng)驗,既要借鑒,又不能照搬。還要注意把握法律規(guī)范和其他社會規(guī)范的關(guān)系,并不是所有問題都要通過立法來解決,能通過其他調(diào)整手段解決的,就沒有必要制定法律。
李肇星說,我國重視立法工作,采取非常慎重的態(tài)度,原則就是科學(xué)立法、民主立法。在回答記者有關(guān)制定車船稅法吸收公眾意見情況的提問時,李肇星表示,這是科學(xué)立法、民主立法的一個范例。
在國防費(fèi)預(yù)算問題上,李肇星表示,中國一貫主張控制國防費(fèi)的規(guī)模,按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)相協(xié)調(diào)的方針,合理安排國防費(fèi)用。如果獲得本次全國人民代表大會會議的審查批準(zhǔn),2011年國防費(fèi)預(yù)算為6011億元人民幣,比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增長12.7%。國防費(fèi)預(yù)算占當(dāng)年全國財政支出預(yù)算的6%,與前幾年相比,所占比重有所下降。
他說,中國國防投入在世界上相對較低,中國有限的軍事力量完全是為了維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,不會對任何國家構(gòu)成威脅。中國的國防費(fèi)是透明的,不存在所謂的隱性軍費(fèi)問題。
關(guān)于物價問題,李肇星說,國家高度重視穩(wěn)定消費(fèi)價格總體水平,保障群眾的基本生活問題。各地、各部門已積極行動,全面展開穩(wěn)定物價、安定群眾生活的工作,取得了積極成效。2011年CPI的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)設(shè)為4%左右,這反映了價格變動趨勢,又表明政府控制價格過快上漲的決心。SourcePh">