2月27日，全國“兩會”召開前夕，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來到新華網(wǎng)訪談室，接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，與廣大網(wǎng)友進行在線交流。這是溫家寶連續(xù)第三年與網(wǎng)友進行在線交流。新華社記者 龐興雷 攝

　　新華網(wǎng)北京2月27日電(記者李云路 顧錢江 王建華)中國總理溫家寶27日首度透露，中國“十二五”(2011年至2015年)的年均經(jīng)濟增長率預(yù)期目標擬定為7%。這比“十一五”預(yù)期目標降低了0.5個百分點，更大大低于11%的“十一五”實際年均增長速度。

　　溫家寶對中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)網(wǎng)民說，“之所以這樣做，就是因為我們要把工作的重點放在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來，就是要把發(fā)展和所得到的成果用在民生上來”。

　　中國社會科學院經(jīng)濟部研究員張曉晶受訪時指出，0.5個百分點的下調(diào)幅度雖然不大，但卻釋放出了非同尋常的信號——今后五年中國將強力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、保障和改善民生。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群亦對新華社記者表示，“主觀目標、客觀因素和現(xiàn)實壓力是促成‘十二五’經(jīng)濟增長預(yù)期目標下調(diào)的主要原因”。

　　“科學發(fā)展”已經(jīng)被確定為“十二五”規(guī)劃的主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式被確定為“十二五”規(guī)劃的主線，預(yù)期增長目標的適度下調(diào)是其重要體現(xiàn)之一。

　　“7%也向地方政府發(fā)出了明確信號，”國家行政學院決策咨詢研究部研究員王小廣說，從國家層面壓低增長預(yù)期，有利于遏制各地的投資沖動，引導地方政府降低對投資的依賴。

　　2011年是中國“十二五”開局之年。王小廣指出，從年初一些地方兩會透露的信息看，今年中國很可能會出現(xiàn)投資過熱，對宏觀調(diào)控提出重大挑戰(zhàn)。

　　他建議，中央政府除進行目標引導外，還要出臺一些具體調(diào)控措施，比如增加投資的資金成本，控制好信貸投放的閘門；抬高投資的市場、環(huán)境準入門檻，收緊土地政策，加快淘汰高耗能高污染企業(yè)等。