財政部原部長項懷誠9日在上海表示，2011年中國經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，并有望實現(xiàn)9%的GDP增速。但在總體態(tài)勢良好的同時，中國經(jīng)濟發(fā)展也面臨七大問題和三大挑戰(zhàn)。　項懷誠說，從2011年中國經(jīng)濟發(fā)展的需求層面來看，市場驅(qū)動的消費、投資和出口協(xié)同拉動經(jīng)濟增長的格局初步形成，表明中國經(jīng)濟內(nèi)生增長動力趨于增強；世界經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢，外部環(huán)境沒有大的惡化。

　　從供給層面看，“十二五”規(guī)劃頒布實施，將極大增強各地加快發(fā)展的信心和動力；實施新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，有利于催生一批新的產(chǎn)業(yè)增長點和區(qū)域發(fā)展極；大力改善民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，有利于激發(fā)經(jīng)濟活力；財政赤字和債務(wù)規(guī)模明顯低于安全控制線，居民儲蓄率高，資金供給總體充裕；擁有素質(zhì)不斷提高的豐富勞動力資源，人口紅利并未消退；應(yīng)對國際金融危機的成功實踐不僅進一步豐富了政府宏觀調(diào)控的經(jīng)驗，也提高了企業(yè)應(yīng)對競爭和風(fēng)險的能力。 

　　“綜合供求兩方面因素分析，預(yù)計2011年中國經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，GDP增速將在9%左右。”項懷誠坦言，盡管2011年經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢良好，但仍面臨七大問題：經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束強化，投資消費關(guān)系不夠均衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不夠強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。

　　與此同時，經(jīng)濟發(fā)展還面臨三大挑戰(zhàn)。首先，外部環(huán)境仍較復(fù)雜嚴峻，表現(xiàn)在主要發(fā)達國家失業(yè)率居高不下，新興經(jīng)濟體飽受通脹問題困擾，主要經(jīng)濟體政府債務(wù)負擔(dān)沉重，金融體系還存在大量呆壞賬，貿(mào)易保護主義不斷加劇，發(fā)達經(jīng)濟體實施量化寬松政策等。

　　其次，物價上漲壓力較大，表現(xiàn)在近兩年注入的貨幣信貸存量較大；農(nóng)產(chǎn)品價格具有上漲趨勢；國際大宗商品價格快速上漲，輸入型通脹壓力加大；與人民生活密切相關(guān)的部分商品季節(jié)性漲價，容易放大價格上漲效應(yīng)；勞動力、服務(wù)業(yè)、資源環(huán)境等因素都可能推動物價水平上行。

　　第三，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后，轉(zhuǎn)變步伐還沒有完全跟上國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展，與抓緊解決經(jīng)濟運行中突出矛盾的要求、與有效應(yīng)對國際經(jīng)濟風(fēng)險挑戰(zhàn)的要求、與實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求還不太適應(yīng)。

　　項懷誠表示，2011年中國宏觀經(jīng)濟政策將有五大著力點。一是堅持內(nèi)外均衡發(fā)展，著力構(gòu)建擴大內(nèi)需特別是消費需求的長效機制；二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力推動科技進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；三是堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境，著力提高資源利用效率和應(yīng)對氣候變化能力；四是堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，著力保障改善民生和促進社會公平正義；五是堅持深化改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，著力增強可持續(xù)發(fā)展的動力和活力。(潘清)