把穩定價格總水平放在更加突出的位置，是中央經濟工作會議對2011年經濟工作的重要部署之一。為此，持續兩年的“適度寬松”貨幣政策轉向“穩健”；“確保農產品有效供給”成為明年經濟工作第二大任務。　　相關人士指出，以上兩大舉措將在抑制通脹方面直接發力，而完善匯率形成機制、形成保障性住房體系和商品房體系、制定收入分配改革方案等措施，也將成為2011年應對通脹的重要著力點。

　　調整貨幣政策 收窄漲價之源

　　中央經濟工作會議提出，實施穩健的貨幣政策。這是我國貨幣政策繼2008年“從緊”和2009年、2010年“適度寬松”后，再次回歸長期實施的“穩健”。

　　“貨幣超發是推動物價上漲的最根本因素。”中央政策研究室秘書長趙濤說，當前物價上漲，反映了“適度寬松”貨幣供應量造成的流動性過剩滯后影響已顯現。緩解通脹壓力，要通過提高存款準備金率等政策工具，逐步把貨幣供應量增速回落到合理水平；同時要控制新增貸款規模。

　　完善匯率機制 擴大進口規模

　　2005年匯改以來，“進一步完善人民幣匯率形成機制”首次公開出現在中央經濟工作會議的文件中。此外，本屆會議首次將“擴大進口規模”提至平衡宏觀經濟和調整經濟結構的高度。

　　趙濤說，順差擴大是導致人民幣超發的重要原因。力緩通脹壓力，要穩步推進匯率形成機制改革，增加匯率機制的靈活性；通過擴大對重要原材料、先進技術和設備等的進口，適當減少貿易順差。

　　確保農產品供給 削弱漲價推手

　　“成本上漲使農產品價格上漲成為長期趨勢。”中南大學博士生導師饒育蕾說，增加供給，是穩定農產品價格的根本措施；切實降低流通成本，是當前農產品價格調控的著力點。

　　住房“雙軌”供給 淡化房價負擔

　　“從會議看，公租房已被認定是保障房的主要形式，這是尋租空間較少、解決城市‘夾心層’住房的很好方式。”北京大學房地產業研究所所長陳國強說，兩套供給體系可以覆蓋所有人群，其中保障性住房體系將成為未來住房政策的核心環節。

　　改革收入分配 緩解通脹壓力

　　北京工商大學教授胡俞越說，從會議看，收入分配改革方案有望盡快出臺，稅收調整有望成為方案的重要內容。

　　財政部部長謝旭人此前撰文提出，將落實結構性減稅政策，提高居民特別是低收入群體收入。推進綜合與分類相結合的個人所得稅制。積極推進增值稅擴圍改革。

　　(據新華社北京12月16日電)