【中國企業家網】自美國推出第二輪量化寬松政策(QE2)后，中國多位官員先后公開炮轟QE2 引發全球熱錢流竄；國務院副總理王岐山昨天出席第三次中英經濟財金對話時更直言，全球流動性過剩，國際金融市場動蕩，沖擊市場信心。負責管理資金進出的外匯管理局近日更頻頻出手，昨天再宣布7 項新措施，加強外匯業務管理，嚴打熱錢跨境流動。業內人士指出，外管局新7招，目的在于阻截7 大熱錢流入渠道，不排除未來再有措施出臺。

　　王岐山指損市場信心

　　自10 月28 日以來的兩周內，外管局已先后4 次出手，包括先前3 次發出違規外匯買賣及業務操作的通告，昨天則第4次出手，一舉推出7 大措施，要求在銀行結售匯綜合頭寸管理、聯網核查、金融機構短期外債指標和對外擔保余額、外商投資企業境外出資、境外上市募資調回結匯審核和支付結匯、境內機構和個人設立境外特殊目的公司、銀行違規操作七方面，加強阻截熱錢流入。

　　此外，該局警告，將依法對違規企業和個人進行處罰，加大對違規銀行的處罰力度。外管局表示，要進一步規范貿易、外商直接投資、返程投資、境外上市等管道的資金跨境流動；加強對銀行結售匯綜合頭寸、短期外債的管理，強化銀行在辦理外匯業務時的真實性審核義務，將有利于打擊各種違法違規資金流入和結匯，防范熱錢跨境流入帶來的金融風險。

　　值得留意的是，在7 項措施中，外管局尤其明確指出將加強打擊熱錢流入，明確指出企業在境外上市所籌集的資金，若要調回，必須確保資金要符合招股書內所列用途，對于超募部分或超出招股書用途部分，須另行提交董事會決議文件以作核實。此外，應當結匯支付給交易對方的資金，不得結匯留存于自身人民幣賬戶。

　　德銀料再推措施

　　中信證券首席宏觀經濟學家胡一帆指出，中國并未開放資本賬，熱錢本應沒有正規渠道流入，外管局推出的7 大措施，實際上反映出熱錢流入內地的7 大違規渠道，例如結匯將增加貨幣發行，IPO 超募部分調回內地投資股市或樓市等，因此政府已開始通過各種措施堵住資本控制的漏洞。

　　德意志銀行大中華區首席經濟師馬駿亦認為，目前內地面臨熱錢流入壓力，政府必須對各種渠道加緊防范，尤其是通過貿易渠道流入的熱錢，如進行假出口、提前結匯、過度結匯，以及通過假FDI(外商直接投資)而流入的熱錢，均須政策控制。他預期，未來政府將根據每月熱錢流入的情況，推出進一步的措施，如出臺更多督查地下錢莊的措施。

　　人行副行長：負面影響浮現外管局的7 項新規范是內地政府在QE2 后，為防范熱錢對資本市場和物價沖擊下，采取的嚴厲舉措。人民銀行副行長馬德倫昨天再次表示，QE2 對他國的負面影響已體現出來，要警惕由此引發的通脹，以及新興國家國際收支壓力和資產泡沫。

　　馬德倫在北京出席國際金融論壇時指出，美國的政策不僅要顧及自己，還要顧及他國的利益。針對當前對中國貨幣超發引起通脹的質疑，馬德倫表示，中國貨幣政策目標始終是維護貨幣政策穩定，一定程度的貨幣超發是不可避免的，但不會放任通貨膨脹。

　　中國社保基金理事會理事長戴相龍建議，當前應重點推進國際金融體系改革，美元既是本幣又是全球儲備貨幣。全球需要一個穩定的美元體系，建議確定美元的浮動區間；同時，穩步推進其他貨幣國際化也至關重要。(據香港信報，文匯報，新華社，新京報等媒體綜合報道)