核心提示：明年CPI編制將啟動新的權重方案，其中居住類、醫療保健類、娛樂教育文化類價格權重將上升，食品類權重將下降。

　　作為國家統計系統3000多名價格調查員之一，張曉飛每月6次手持采集手機，對北京宣武區內的各類蔬菜等價格進行統計。

　　但是，明年的這個時候，張曉飛們匯總到國家統計局的數據將按新的方式算入居民消費價格指數(CPI)。

　　4月7日，國家統計局城調司司長魏貴祥透露，明年的CPI編制將啟動新的權重方案，其中居住類、醫療保健類、娛樂教育文化類價格權重將上升，食品類權重將下降。

　　CPI是城鄉居民購買支付生活消費品和服務項目的價格指數，分別是度量通貨膨脹、進行國民經濟核算，薪資報酬談判，以及進行地區間價格比較的依據。最低工資標準是否上調，央行是否加息……CPI都是重要的參照依據。

　　目前，CPI的統計構成有8大類，各個類別占CPI的權重根據13萬戶的居民消費實際調查得出。各類價格乘以權重，最終會加權得出全國的CPI數據。

　　今年2月份全國居民消費價格同比漲幅為2.7%。根據國家統計局公布的數字，主要由食品和居住類價格上漲拉動。2009年食品類在CPI中的比重為32.79%，居住類價格在CPI中的比重為14.69%。不過，明年食品類權重下降，居住類權重上升，CPI走勢也許將呈現與以往不同的曲線。

　　食品類權重30年下降一半

　　魏貴祥告訴記者，預計在今年下半年會組織調查人員對城鄉居民消費支出展開新的調查，作為明年CPI權重調整的依據。

　　根據居民消費支出情況，國家統計局每年對食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫療保健及個人用品、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務、居住8大類的CPI權重進行微調，每5年進行一次大調。

　　魏貴祥指出，上個世紀80年代，食品占CPI的權重有60%左右，目前下降到30%左右，預計不久的將來還會繼續降低。主要是居民收入持續增長，食品支出占消費的比重在逐步下降。“過去30年食品類權重下降了一半，但是居住消費以及其他消費的支出越來越多。”他解釋說。

　　進入經常性CPI調查目錄的產品和服務根據13萬多戶城鄉居民家庭消費的實際測算，按照消費數量較大、供應相對穩定、價格易于采集，價格變動趨勢和變動程度有較強代表性來選定。

　　而實際價格的采集，則采用派員調查的方式。目前全國共有3000多個調查員，定期對全國550多個市縣的5萬多個不同類型的商店、市場、服務網點進行實際成交價格的采集工作。

　　調查點按照地域、經營規模、經營方式配比，以保證其代表性。張曉飛等價格調查員按照定點、定時、定人原則，對鮮活食品每5天采集一次價格，其他商品每月采集2-3次價格。

　　獲取相關產品和服務價格后，與相應的權重相乘，就得出最后的CPI月度數字。國家統計局已經初步確定，將全國590多個市縣作為居民消費支出的調查樣本地，為明年的CPI權重調整做準備。

　　對CPI走勢影響不會太大

　　據本記者了解，目前預備上調的權重的3類價格——醫療保健及個人用品、娛樂教育文化用品及服務、居住——是近年以來價格上升較快的類別。如果考慮到這些類產品在CPI權重增加，在一定意義上，可能會提升CPI。

　　不過，魏貴祥指出，以教育支出為例，目前調查范圍內的城鄉居民有教育支出的只有1/3左右，其他2/3居民這方面支出不多。因此，盡管教育占CPI的權重將增加，但是這對CPI影響幅度有限。

　　同時，隨著城鄉居民收入增加，食品占整個消費的比重減少，相應食品占CPI的權重下調，這在一定程度上會低抵消其他3類權重上調的影響。

　　“所以最終權重調整后，新的價格走勢如何還要看一看。”魏貴祥說。

　　魏貴祥進一步證實，在居住類價格權重調整中，原有的自有住房的房屋貸款利率，會被貸款利率與房價的加權數代替。這個貸款利率實際上是代表居民的虛擬房租，但是這個虛擬房租，是否可以用現價房租代替，國家統計局正在研究。

　　CPI中居住類價格目前包括四個子類：一是建房及裝修材料占居住類，2009年占居住類權重是27%，其中包括木材、木地板、磚、水泥、涂料等10個商品集群；二是房租，2009年占居住類權重是11.1%，其中包括公房房租、私房房租、其他費用三項；三是自有住房，占居住類權重是21.1%，其中房屋貸款利率、物業管理費用、維護修理費用等四項；四是水、電、燃料，2009年占居住類權重是40.8%，其中包括水費、電費、液化石油氣、管道燃氣、其他燃料五項。

　　魏貴祥表示，目前美國的居住類價格占CPI的權重達到40%以上，包含了家具，乃至草坪的修剪支出。中國的居住類價格目前沒有涵蓋這么全面，也不會很快達到美國當前的權重水平。

　　此外，新的調整也并不能完全解決CPI與居民實際物價體驗之間的差異問題。

　　例如，在醫療保健類支出方面，在藥品價格下降的同時，醫院可能通過增加開藥的數量、延長用藥時間、增多檢查內容，導致居民的醫療負擔繼續增加。“藥品價格無法反映居民的消費支出負擔，這在統計領域是一個難題。”魏貴祥說。

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