新浪財(cái)經(jīng)訊 3月11日晚間消息，財(cái)政部發(fā)布《社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制手冊(cè)(試行)》指導(dǎo)2010年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制，要求預(yù)算堅(jiān)持收支平衡，適當(dāng)留有結(jié)余，不得出現(xiàn)赤字。

　　《編制手冊(cè)(試行)》規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算需按統(tǒng)籌地區(qū)編制執(zhí)行，統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)預(yù)算管理方式，明確本地區(qū)各級(jí)人民政府及相關(guān)部門責(zé)任；預(yù)算嚴(yán)格規(guī)范收支內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和范圍，專款專用，不得擠占或挪作他用，也不得隨意提高支付標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大支出范圍。

　　于此同時(shí)，在預(yù)算體系中，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算單獨(dú)編報(bào)，與公共財(cái)政預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算相對(duì)獨(dú)立、有機(jī)銜接。社會(huì)保險(xiǎn)基金不能用于平衡公共財(cái)政預(yù)算，公共財(cái)政預(yù)算可補(bǔ)助社會(huì)保險(xiǎn)基金。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算堅(jiān)持收支平衡，適當(dāng)留有結(jié)余，不得出現(xiàn)赤字。

　　據(jù)悉，去年國務(wù)院決定，要從今年開始試編社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。今年在城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5方面試編社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一預(yù)算。編制預(yù)算的目的是為了使社保基金的收入、支出更有計(jì)劃性，更能抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，管理更加規(guī)范，也能夠應(yīng)對(duì)諸如老齡化這樣的風(fēng)險(xiǎn)壓力。(華艷發(fā)自北京)