□本報(bào)記者 葉恒珊 夏芬娟

　　■中國(guó)首屆經(jīng)濟(jì)年會(huì)特別報(bào)道一

　　回顧2009年，除了觀察金融危機(jī)給我們帶來(lái)各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變化的同時(shí)，我們也在感受著宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整給我們每個(gè)人的生活帶來(lái)的影響。而2010年，或許會(huì)是最復(fù)雜的一年。今年我口袋里的錢會(huì)貶值么？我是應(yīng)該買房子，還是買黃金？外貿(mào)企業(yè)的日子會(huì)不會(huì)好過(guò)一點(diǎn)？的確，想要把復(fù)雜的一年提前看清楚，不是容易的事情。

　　昨天，在由央視財(cái)經(jīng)頻道主辦的中國(guó)首屆經(jīng)濟(jì)年會(huì)上，國(guó)家各部委領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)專家以及商界領(lǐng)袖等國(guó)內(nèi)重磅級(jí)人物齊聚一堂，以“宏觀經(jīng)濟(jì)分析與展望”為主題，給所有人奉上了一場(chǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)界的“思想盛宴”。而從這場(chǎng)大會(huì)上，也傳遞出一個(gè)明顯的信號(hào)：2010，我們?cè)诒Ｔ鲩L(zhǎng)的同時(shí)，還會(huì)把步子邁得更大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有通脹，但是溫和的通脹，不用過(guò)于恐慌。

　　厲以寧：今年要警惕通脹，更要防滯脹

　　北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)部主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上表示，宏觀調(diào)控政策應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況松緊搭配，貨幣政策和財(cái)政政策應(yīng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

　　而針對(duì)眼下熱度極高的“通貨膨脹”大討論，厲以寧指出，未來(lái)既要警惕通脹，但更要避免滯脹，這就需要一方面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，另一方面要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

　　4%是失業(yè)率和通脹率的警戒線

　　目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處在非均衡狀態(tài)，那么宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的警戒線應(yīng)該定在什么地方呢？

　　“根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該定在4%的失業(yè)率和4%的通貨膨脹率，過(guò)了這個(gè)警戒線，就是說(shuō)失業(yè)率突破了4%時(shí)，可以出臺(tái)一定的寬松刺激經(jīng)濟(jì)的政策；如果通貨膨脹率超過(guò)了4%，也可以根據(jù)情況采取一定的緊縮政策。”

　　但厲以寧強(qiáng)調(diào)，與西方國(guó)家不同，中國(guó)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是到現(xiàn)在為止城鄉(xiāng)二元體制依然存在，這個(gè)事實(shí)使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和中國(guó)的失業(yè)有自己的特點(diǎn)。因?yàn)椋?%的失業(yè)率是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，未包括農(nóng)民工在內(nèi)，如果農(nóng)民在農(nóng)村閑著沒(méi)事干沒(méi)有出農(nóng)村，同樣不在登記失業(yè)率之內(nèi)。此外，現(xiàn)在的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，進(jìn)城之后不愿意回農(nóng)村，即使失業(yè)了也不回去，而是到各個(gè)城市轉(zhuǎn)，這也是中國(guó)的失業(yè)率和就業(yè)壓力的特點(diǎn)。

　　“這種情況造成了中國(guó)城鄉(xiāng)二元體制特殊的就業(yè)問(wèn)題。現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有解決，如果中國(guó)沒(méi)有較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就解決不了就業(yè)問(wèn)題。”

　　存款準(zhǔn)備金率也可以分區(qū)域調(diào)整

　　厲以寧還提到，對(duì)待通脹，緊縮政策不是萬(wàn)能的，即使有需求拉動(dòng)通貨膨脹的成分，也不一定只能靠緊縮，財(cái)政政策、貨幣政策可以松緊搭配。

　　他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)當(dāng)前固然需要警惕和預(yù)防通貨膨脹，但更需要注意的是滯脹。“在中國(guó)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降到6%了，通貨膨脹率在4%以上，失業(yè)率就會(huì)大量出現(xiàn)，這就是滯脹。”滯脹出現(xiàn)后怎么變呢？單靠松緊搭配還不夠，還需要貨幣政策和財(cái)政政策一樣實(shí)行結(jié)構(gòu)化調(diào)整，只有結(jié)構(gòu)調(diào)整了，根據(jù)不同的情況采取不同的措施，才能收到預(yù)期的效果。

　　近期存款準(zhǔn)備金率上調(diào)，挑動(dòng)了無(wú)數(shù)人敏感的神經(jīng)。對(duì)此，厲以寧卻提出了一個(gè)大膽設(shè)想，“存款準(zhǔn)備金率為什么不能結(jié)構(gòu)性調(diào)整呢？東部提高0.5%，西部、中部暫時(shí)不動(dòng)，東部提高到1%的時(shí)候，中部可以提高0.5%，西部仍然不動(dòng)，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題是需要分結(jié)構(gòu)調(diào)整的。”

　　避免發(fā)生滯脹要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

　　未來(lái)中國(guó)一定要避免發(fā)生滯脹的情況，該怎么做？

　　厲以寧說(shuō)，一是加快城鄉(xiāng)一體化，加快城鎮(zhèn)化的建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需；二是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)吸收大量的就業(yè)人口，這為長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁做準(zhǔn)備最重要的部分。“以后把政策放寬一點(diǎn)，該減稅的減稅，該扶植的扶植，每個(gè)工作崗位多增加一兩個(gè)人，全國(guó)就會(huì)增加上億人就業(yè)。”厲以寧呼吁。

　　樊綱：下一繁榮期更要關(guān)注資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)

　　昨天，央行貨幣政策委員會(huì)委員樊綱在首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上表示，在下一繁榮期，中國(guó)宏觀政策要關(guān)注通脹風(fēng)險(xiǎn)，更要關(guān)注資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。

　　樊綱認(rèn)為，此次金融危機(jī)波及到中國(guó)以后，中國(guó)能夠積極應(yīng)對(duì)快速?gòu)?fù)蘇，在世界性蕭條中還能保持8%以上的增長(zhǎng)，得益于政府及時(shí)采取了應(yīng)對(duì)措施，實(shí)施了有效的宏觀調(diào)控政策，防止了大泡沫的產(chǎn)生。

　　“中國(guó)進(jìn)入2010年穩(wěn)定的增長(zhǎng)，2011年從內(nèi)容上就會(huì)更加充實(shí)，很可能進(jìn)入一個(gè)新的繁榮期，這也意味著我們必須考慮新一輪繁榮期存在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。”雖然目前危機(jī)還沒(méi)有過(guò)去，但在樊綱看來(lái)，認(rèn)真思考下一個(gè)繁榮期的問(wèn)題，已經(jīng)迫在眉睫。

　　“以消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)衡量的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然存在，但下一步可能更要衡量的是資產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)泡沫。”樊綱指出，廣義的通貨膨脹，包括以貨幣衡量的資本價(jià)格的上漲，特別是國(guó)際游資充斥，如何防范這些問(wèn)題是我們下一個(gè)繁榮期所要面臨的問(wèn)題。

　　此外，除了采取宏觀調(diào)控外，現(xiàn)階段更需要的努力是完善體制，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化的改革。樊綱說(shuō)，在新一輪繁榮期到來(lái)時(shí)，更多地思考如何從制度上保證、從政策上調(diào)節(jié)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠再有10年、20年甚至30年的增長(zhǎng)，以解決現(xiàn)有問(wèn)題。

　　祁斌：未來(lái)金融服務(wù)業(yè)前景看好

　　“這次金融危機(jī)之后，全世界都發(fā)現(xiàn)，如果說(shuō)資產(chǎn)價(jià)格在一個(gè)非常極端的情況下，就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。”中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)研究部主任祁斌則指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管取得了非常快的增長(zhǎng)，但是經(jīng)濟(jì)中有很多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

　　他指出，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無(wú)論是增量?jī)?yōu)化，還是新產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)過(guò)程中，金融市場(chǎng)能夠扮演非常重要的角色，而中國(guó)資本市場(chǎng)應(yīng)該在這個(gè)過(guò)程中起到非常重要的作用。“像2009年推出的很多新舉措，包括融資、融券，包括期貨，包括2009年的創(chuàng)業(yè)板，都是為了提高市場(chǎng)效率，優(yōu)化機(jī)制，讓它更好地發(fā)揮推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用。”

　　“從產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得金融服務(wù)業(yè)非常重要，它一定伴隨著服務(wù)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中壯大。”祁斌分析，歷史上所有的華爾街投行都是在服務(wù)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中自身崛起，不可能脫離它，脫離它會(huì)有災(zāi)難性的結(jié)果，就是金融危機(jī)。

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