新華網北京12月25日電 題：摸清經濟家底 解答熱點問題——盤點第二次全國經濟普查數據

　　新華社記者 劉錚、周英峰、齊中熙

　　歷時兩年多的第二次全國經濟普查，25日公布了主要數據。作為一項重大國情國力調查和和平時期重大社會動員，這次普查揭示出中國經濟的許多新情況、新變化，普查數據本身就是對一些經濟熱點問題很好的解答。

　　GDP總量增加1.34萬億元

　　依據第二次全國經濟普查結果，國家統計局按照國際慣例，對2008年全國GDP初步核算數進行了修訂。修訂后的2008年全國GDP總量為314045億元，比初步核算數增加了13375億元。

　　GDP總量為何增加1.34萬億？國家統計局局長馬建堂解釋說，2008年是普查年度，第二次全國經濟普查對所有第二、三產業的法人單位和個體經營戶進行“地毯式”清查，所以比過去發布的、通過常規統計得出的GDP增加了。

　　2008年GDP總量增加會不會影響2009年GDP增速？國家統計局國民經濟核算司司長彭志龍說，總的來說，2008年數據上調后，對2009年GDP總量影響比較大，對速度影響非常小。

　　第三產業占比提高1.7個百分點

　　第三產業一直是國民經濟發展的薄弱環節，也是統計的薄弱環節。第二次全國經濟普查對第三產業的數據作了比較明顯的修訂。

　　2008年全國第三產業增加值，由初步核算的120487億元修訂為131340億元，增加了10853億元；第三產業占GDP比重由40.1%上升為41.8%，提高了1.7個百分點。

　　這次修訂增加的1.34萬億元GDP中，80%以上來自服務業。我國國民經濟核算過去長期采用物質產品平衡表體系，服務業統計薄弱。此后雖然與國際通行的核算標準逐步接軌，服務業統計不斷加強，但由于個體私營服務業發展迅速，新興服務業大量出現，常規統計難以跟上其發展變化的步伐，造成服務業核算數據偏低。在連續兩次經濟普查中，服務業數據的修訂增加都是最為突出的。

　　國企占比下降私企占比上升

　　近來關于“國進民退”的議論較多，然而普查結果顯示，近年來私企無論是數量還是資本占比都明顯上升，而國企的數量和資本占比都在下降。

　　第二次全國經濟普查結果顯示，2008年末，全國第二、三產業共有國有企業14.3萬個，比第一次經濟普查2004年末的數據減少3.6萬個，下降20%；私營企業359.6萬個，增加161.4萬個，增長81.4%。

　　2008年末，全國第二、三產業企業資產中，國有企業占23%，比2004年末下降8.1個百分點；股份有限公司占28.7%，增加7.7個百分點；私營企業占12.3%，增加3.3個百分點。

　　馬建堂說，普查數據從總體上不支持存在“國進民退”現象，這些年民營經濟有了長足的發展。但他并不否認存在著大家稱之為“國進民退”的一些個別案例和現象，認為要進一步推動民營企業的改革發展。

　　初步查清能源生產消耗情況

　　為應對日益凸顯的節能減排需求，第二次全國經濟普查在能源生產消耗總量等節能減排指標上做了大量工作。

　　國家統計局副局長徐一帆介紹說，這次普查擴大了能源和水資源消耗的調查范圍，由規模以上工業擴大到全部的第二、三產業單位，增加了高耗能行業通用設備情況的調查。通過這次普查，初步查實了我國能源生產消耗的情況。

　　根據第二次全國經濟普查能源消費調查結果，2008年全國能源消費總量調整為29.1億噸標準煤，比已公布的初步數據增加2.12%。根據修訂后的能源消費和GDP數據，2008年我國單位GDP能耗比上年下降5.2%，降幅比此前公布的數據加深0.61個百分點。

　　為編制“十二五”規劃提供依據

　　這次普查數據來之不易。全國共選聘了近300萬名普查指導員和普查員，動員了近千萬普查單位財務和其他統計人員，對大約800萬個單位和近3000萬個有照個體經營戶進行拉網式調查。抽查結果顯示，這次普查的數據填報綜合差錯率為3.5‰，符合質量控制要求。

　　馬建堂表示，這次普查取得了大量翔實的基礎數據，是一筆寶貴的財富。國家統計局將組織有關部門和科研機構的專家學者對全部經濟普查資料進行深入系統的開發，為編制“十二五”規劃，推動我國經濟結構戰略性調整，促進經濟全面協調可持續發展提供依據，發揮普查資料應有的作用，歡迎社會各界、特別是經濟研究人員參與普查資料開發應用工作。

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