經濟觀察網 記者 韋承武 特約記者 丁蕊 11月19日下午消息 國家發改委宣布今日下午宣布，自本月20日起全國非民用電價每度平均提高2.8分錢，對此，廈門大學中國能源經濟研究所教授林伯強在與新浪財經對話時表示，這個時間點選擇的比較合適，高耗能企業將受到影響。

　　對于每度電價平均2.8分錢的漲幅，林伯強分析稱，此次2.8分錢的漲幅是補漲�！笆前讶ツ暌驀�家管制沒能提上去的2分錢給補上去了。08年兩大電網公司虧損500億元，當時他們就曾向上提出申請，期望電價上漲2分錢，后來被按下了。”他說。

　　對于此次漲價時機的選擇，林伯強表示，“這個時間點還是比較合適的，目前石油價格煤炭價格都在上漲，未來還會遇到通貨膨脹壓力越來越大�！�

　　目前我國工業用電占整個用電總量75%，居民用電占到11%。林伯強稱“此次非居民用電的調整對于高耗能行業會有影響。”

　　對于居民用電，發改委給出的說法是暫不調整居民電價，未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價，用電越多，電價越高。

　　林伯強向新浪財經表示，發改委此次的提法和他之前的分析框架吻合。他認為，實行階梯電價，除了能反映社會公平，還更有利于鼓勵居民節約用電、減少能源浪費。

　　他分析稱，對于居民來說，中國現行的居民用電平均定價，沒有考慮不同的消費群體。按照目前的電力平均定價或平均提價，那么低收入居民會減少用電量(相對貴)，而高收入居民則增加用電量(相對便宜)�，F行的對不同消費量實行統一電價的模式，居民平均電價低于供應成本，居民消費基本上是峰荷用電，用電量越多峰越高，供應成本越貴。在這種的情況下，或通過高工業電價進行交叉補貼，或通過國有電力企業的虧損進行補貼，實質上更多地補貼了高收入居民，因為高收入家庭用電最多。（本文為經濟觀察網與新浪財經共同推出）

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