10月工信部和中國石化協會將推出《石化產業調整和振興規劃》兩個細則

　　東方早報記者 李曉輝 

　　據中國石油和化學工業協會分析報告顯示，7月份，全國石油和化工行業低位運行，企穩回升趨勢放緩，但化工行業回升勢頭明顯趨緩。總體來看，行業企穩回升的基礎仍很不穩固。

　　《石化產業調整和振興規劃》(以下簡稱：《規劃》)是否對這些行業產生直接影響？行業何時氣溫回升？早報記者專訪了中國石油和化學工業協會副秘書長馮世良。

　　馮世良對早報記者透露，預計在10月中下旬出臺的《產業調整的產業政策意見》和《科技引導企業意見》，實際上是《規劃》的細則。

　　2月起化工業實現正增長

　　東方早報：用怎樣的詞能準確描述現在中國化工業的生存狀況？

　　馮世良：整個的石化行業應該分為三大板塊：原油開采、煉油和化工行業。實際上從產值的降幅來看，化工行業都比原油開采和煉油行業好，除1月份外，從2月份開始，化工行業都實現了正的增長，而前兩大行業同比都是負增長。

　　與整個工業經濟領域的汽車、電子、裝備制造業等大產業相比，我們化工行業的經濟狀況在各工業領域屬于中等水平。因為受到金融危機的影響，中國出口下降23%以上，我們作為提供原材料的中間行業，直接受到輕工、紡織等行業出口不振的影響，它們不好，我們也不會好。

　　兩個意見推動行業升級

　　東方早報：《石化產業調整和振興規劃》對整個行業的規范和長遠產業調整有很大的意義。就幫助金融危機中的企業脫離困境，振興規劃如何起到具體的作用？現在整個行業在通過怎樣的措施應對金融危機？

　　馮世良：《規劃》釋放了導向性的信號，必須要淘汰落后產能，在規模上“上大壓小”。企業經營也將本著這樣的戰略思想，因為這樣的時候產能過剩問題將更加首當其沖，必須加快進行產品結構的調整。

　　不過，這個規劃截止目前實際上只是一個指導性政策大綱。那么我們行業協會將充分發揮作用，按照政府的產業發展思路，預計在10月中下旬出臺《產業調整的產業政策意見》和《科技引導企業意見》，這實際上是《規劃》的細則。

　　這兩個具體的意見已經形成了初稿，已經提交到工信部，在經過意見反饋后，我們將正式聯合工信部對外發布，希望借目前這樣的調整機遇，推動行業的升級。

　　猛上逾80萬噸乙烯項目

　　東方早報：國內化工業存在產業結構過剩問題，另外，外資化工企業占據著中國化工業的高端市場，您認為中國本土化工企業是否在與跨國巨頭在一個平面競爭？

　　馮世良：我國是一個化工產業大國，外資的國際化工公司在精細化工領域確實在產品規模和技術上有部分的優勢，但實際上中國的化工業并不落后、也不弱，中國企業占據中國化工80%的份額市場。實際上這些產品，我們通過這幾年的技術升級，幾乎都能生產，但存在著一些產品供不應求的局面。

　　比如基礎的乙烯產品，實際上我國是產能不夠的，大約還得在現有基礎上擴充40%。目前經濟危機確實造成開工率不高的情況，但這不是產能過剩，只是由于經濟不景氣、需求不旺，市場化運行的企業的實際應對方法。接下來，我們還將大量上馬乙烯項目，但大多會是80萬噸級以上的規模型項目。

　　談“全面復蘇”為時過早

　　東方早報：在您看來整個化工行業將何時能夠迎來全面復蘇？復蘇的標志是什么？

　　馮世良：如果談全面復蘇，就過早了。

　　現在化工行業單月都是正增長了，實際上我們預計今年四季度行業將實現明顯的回升，8-10月份，化工行業實現整體增長沒有問題，10月份最遲到11月份將實現明顯增長。預計全年累計實現正增長，但1月份同比虧損達31%，這個因素拉低了整個行業的整體水平。

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