中廣網北京9月6日消息(記者馮雅)國家發改委8月12號公布的《反價格壟斷規定(征求意見稿)》今日截止向社會公開征求意見，20多天以來，意見征求的情況究竟怎么樣？老百姓大概都關心哪些問題？我們連線中央臺記者馮雅。

　　問：發改委出臺這個規定的目的是什么？它主要針對的是哪些方面的問題？

　　答：這是因為《反壟斷法》要求發改委、商務部、公安部這些相關的部委必須在自己的職責范圍之內把它細化，以解決法律的可操作性問題。《反價格壟斷規定》主要是針對在壟斷協議、濫用市場支配地位、濫使用權力這三方面禁止和限制涉及到競爭的、與價格監督有關的問題出臺的。

　　問：意見征求的整體情況是怎樣的，大家反映的情況主要集中在哪些方面？

　　答：據國家發改委有關部門介紹，截止到9月1號時，各地方各部門反饋、響應的意見一共是63萬多件，但它是到今天截止，所以最新的數據目前可能還沒有統計出來。雖然國家發改委有關司局還沒有公布公眾最關心的是哪些方面的意見，但是我們從互聯網上一些網友的留言或者媒體的報道來看，熱點似乎集中在壟斷行業的壟斷行為是否能得到遏制以及執行法規的貫徹力度上是否能得到保證。

　　問：《反價格壟斷規定》主要適用于哪些行業？與老百姓生活最密切的水、電、氣、成品油等商品的價格，是否都在《反價格壟斷規定》的調節范圍之內？

　　答：與老百姓生活密切的水、電、氣、成品油等商品的價格屬于政府定價，這些商品的價格主要是通過政府價格政策的制定和調整來解決，因此不屬于《反價格壟斷規定》的監管范圍之內。而《反價格壟斷規定》主要針對的是市場調節價和一部分政府指導價，它是對企業、對經營者的價格行為進行監管。究竟哪些行業屬于監管范圍之內，哪些不屬于，還需要進一步的商討，要等到這個《規定》真正發布之后才能確定。

　　問：我們注意到《反價格壟斷規定(征求意見稿)》中有一些概念比較模糊的字眼，比如“銷售價格是否明顯高于該產品的成本，或者購買價格是否明顯過低……”，象這樣的話語操作起來難度比較大，那么是否還會進一步完善？

　　答：國家發改委有關部門負責人表示，確實存在這方面的問題，在正式的規定里肯定會有一些修改，但現在的問題是，要把所有的操作都量化也是很困難的，各行各業的價格情況是不一樣的，并不象大家想象的那么好定量。打個比方說，過去國家有一個制止暴利的規定，但是各行各業超過多少算是暴利？這個并沒有放諸四海皆準的標準。另外，這些“明顯高于”、“明顯過低”的詞語也不是現在才有，從上世紀90年代它就是一個難題。國家發改委曾經想讓各地根據自己的實際情況，但是各地都定不出來。在我們的《反壟斷法》里也有“過高”、“過低”這樣的詞語。發改委有關部門表示，這正是細則細化的難點。