國務院新聞辦4日上午10時舉行新聞發布會,請中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文介紹我國社會主義新農村建設的成就等方面情況,并回答記者提問。
北京電視臺記者: 有兩個問題請問陳主任,第一,請您介紹一下金融危機給我國農業帶來了哪些不利影響。第二,最近幾天雞蛋的農產品價格持續上漲,這是否有利于農民增收,會不會導致通脹?此外,如何能做到既穩定農產品價格又能保證農民的收入?謝謝!
陳錫文: 金融危機對中國農業農村當然也有很明顯的影響,我想直接的影響主要在兩方面:第一方面是影響中國農產品的出口。從總體情況來看,今年上半年農產品的進出口增長速度和去年相比有所下降,這和外需有所減少是一致的,這是一個直接影響。但是總體來看,中國由于人口眾多,所以農產品進出口比重在整個農業經濟中不是很高。所以即使受些影響,不至于太大,這是一方面。第二方面的影響是,金融危機發生之后,沿海發達地區為主的一些以外向型為主的企業訂單受到影響,出口受到影響,用工有所減少,所以影響到了農民的外出務工。今年2月份我在這里也是國新辦舉辦的新聞發布會上講過,春節之前,大概直接受金融危機影響,回到農村農民大概有2000萬多人,那個數字直接反映著金融危機對農民的影響。這半年多來,通過中國政府的努力,現在的狀況比當初預計的要好,到目前為止,6月底有關部門的統計,外出務工農民數量已經回到1.5億多人,所以中國盡管受到金融危機的影響,但是我們國家范圍大、市場大,回旋余地也大,通過努力還是能緩解這一矛盾的。但是由于發生金融危機,所以我們為了應對危機,中央政府采取了一系列宏觀政策的調整來應對危機,所以客觀上在宏觀政策調整之后也有對農村發展有利的方面。比如大家都了解的家電下鄉、汽車摩托車下鄉,對農民給予適當的補貼,擴大了農村市場。比如國家增加了對基礎設施建設的投入,農村的一些基礎設施也得到了相應改善。所以我覺得,把“!鞭D成“機”從農村來看是有這種可能性的,農村在應對金融危機的過程中繼續保持著比較理想的增長速度。
陳錫文: 你說的第二個問題最近我也注意到了,雞蛋價格略有上漲,但是市民對此事很關注,我想有兩方面因素:一方面確實是由于今年我們的秋糧在一部分地區受到了比較嚴重的自然災害、干旱,比如河北省的一部分地區、遼寧省、吉林省和內蒙古自治區的一部分地區旱情相當嚴重,有些地方,可以說一小部分農田受到了嚴重的干旱之后絕產了,所以對秋糧會有一定的影響。南方地區以湖南為中心,湖南、貴州、廣西一部分地區晚稻由于干旱也受一些影響。東北是玉米主產區,玉米是飼料的主要來源,所以玉米的減產會導致飼料價格一定的上漲,也會導致畜產品和水產品一定價格的上漲。實際上,我們的玉米庫存非常充裕,平抑玉米價格的能力還是很強的。另一方面,我覺得,輿論上引起了人們心理上的一些變化,導致雞蛋價格一定上漲。
陳錫文: 農產品價格適度上漲對農民增收當然是有好處的,尤其我從事農業工作,我對此感到高興。但是確實有你講到的那個問題,會不會引起人們對通脹的預期,會不會造成經濟的不穩定。我自己的看法,就目前來看,雞蛋大概不至于有這么大的連鎖反應。而且客觀上講,雞蛋也沒有達到歷史最高價格的水平。所以我覺得適當的恢復,對于增加供給是有好處的。供給增加到一定程度價格自然會恢復,甚至是下降。另一方面,農產品實行的是市場經濟制度,由供求決定價格,由經營者自主決定流通,但政府在其中是有調控的作用。當供給明顯短缺的時候政府會采取措施支持供給的增長,當由于供給短缺造成價格不合理上漲的時候政府也會考慮到城市消費者的利益,特別是那部分低收入消費者的利益。這些政策我們以前都用過。我個人覺得,在農村整體形勢很好,糧食和其他主要農產品庫存相當充裕的情況下,不至于會在農產品上出現大的波動,更不會由于農產品的問題引發通貨膨脹。