溫家寶主持召開國務院西部開發領導小組會議

　　據新華社北京8月20日電 國務院總理、國務院西部地區開發領導小組組長溫家寶20日主持召開領導小組會議，討論并原則通過《關于應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》。

　　國務院副總理、國務院西部地區開發領導小組副組長李克強出席會議。

　　會議認為，要堅定不移地深入推進西部大開發，支持西部地區抓住機遇，加快轉變發展方式，積極調整經濟結構，著力提高發展質量，不斷創新體制機制，化解國際金融危機影響，繼續保持經濟平穩較快發展，提高各族人民的物質文化生活水平。

　　(一)充分發揮西部地區在擴大內需中的重要作用。西部地區具有巨大的市場需求和發展潛力，是擴大內需的重要發展區域。全面實施應對國際金融危機的一攬子計劃，要把西部大開發放在更加突出的重要位置，財政轉移支付和擴大內需新增投資要繼續向西部傾斜，重點投向民生工程、基礎設施、生態環境和災后重建等領域，促進西部地區經濟社會平穩較快發展。

　　(二)進一步加大基礎設施建設和生態環境保護力度。構建和完善適度超前、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系。擴大鐵路網規模，加快干線公路網、水運、樞紐機場和支線機場建設，加強水利、能源、信息和城鎮等領域的重點基礎設施建設。鞏固退耕還林、退牧還草成果，推進京津風沙源治理、青海“三江源”自然保護區等重點生態工程建設，強化環境綜合治理。西部地區所有新上項目，都要嚴把產業政策關、環境保護關和資源集約利用關。

　　(三)大力調整產業結構和轉變經濟發展方式。加快發展特色農業，扶持優質農產品生產基地建設和農業產業化龍頭企業發展，加強先進實用技術應用和科技服務。推進工業優化升級，積極發展技術引領型產業，優化發展資源利用型產業，特別要推進兼并重組、淘汰落后產能、落實節能減排和防止重復建設。提升現代服務業發展水平，重點發展旅游、信息服務、電子商務、文化、會展、創意、服務外包和地方金融業。大力提高自主創新能力。繼續保持和加大對西部高新區的政策支持力度，扶持科技型中小企業發展。推動重點區域率先發展，成為引領和帶動西部大開發的戰略高地。

　　(四)加快以改善民生為重點的社會事業發展。千方百計增加就業，提高社會保障水平，加快保障性安居工程建設，改善城鄉居民居住條件。力爭用2—3年時間，基本解決農村人口飲用水安全問題。優先發展教育，加大人才開發力度。提高基本醫療衛生服務水平，完善基層公共文化服務體系。大力支持革命老區、民族地區、邊疆地區扶貧開發，積極推動東部發達地區對口幫扶西部貧困地區工作。認真落實中央關于支持西藏、新疆、寧夏自治區和青海等藏區經濟社會發展的政策措施。推進興邊富民行動規劃。重點解決好革命老區的交通、教育、衛生等突出問題。

　　(五)深化改革開放，構建對內對外開放新格局。切實轉變政府職能，強化社會管理和公共服務。加快非公有制經濟發展，深化國有企業改革，積極培育大企業、大集團。積極穩妥地推進資源稅改革。

　　(六)加快地震災區災后重建，全面完成規劃任務。