據(jù)新華社電 記者5日從人力資源社會保障部獲悉,人力資源社會保障部、財(cái)政部、國資委、監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障有關(guān)問題的通知》指出,對地方依法破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),中央財(cái)政按照“獎補(bǔ)結(jié)合”原則給予一次性補(bǔ)助。《通知》要求,在企業(yè)實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)時,要按照《企業(yè)破產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,通過企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)償付退休人員參保所需費(fèi)用。企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足償付的,可以通過未列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的土地出讓所得、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余調(diào)劑等多渠道籌資解決。省級政府對困難市、縣應(yīng)給予幫助和支持。地方各級政府安排用于幫助解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參保的補(bǔ)助資金,可分年到位。今后,各地要嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)破產(chǎn)法》等法律法規(guī),妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參保所需資金,中央財(cái)政不再給予補(bǔ)助。
各地要將中央和中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員及其參保所籌集資金納入屬地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系統(tǒng)一管理,不得單獨(dú)管理、封閉運(yùn)行。退休人員基本醫(yī)療待遇與原所屬企業(yè)(或企業(yè)集團(tuán))脫鉤,統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)按規(guī)定確保退休人員享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)待遇。中央財(cái)政對中央和中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),給予一次性補(bǔ)助。
各地要制定具體的實(shí)施辦法,切實(shí)將目前尚未參保的、關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)等其他各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。中央財(cái)政對此項(xiàng)工作做得好的地區(qū),通過以獎代補(bǔ)的方式給予一次性補(bǔ)助。
對確有困難、難以參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),中央財(cái)政按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。到2010年年底前,基本解決所有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問題!锻ㄖ愤說,各地要加快城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)面進(jìn)度,中央財(cái)政將根據(jù)各地實(shí)際參保率,與各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保情況一并進(jìn)行考核,通過以獎代補(bǔ)給予補(bǔ)助。
根據(jù)《通知》,到2011年年底,東、中、西部省份解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保問題地方政府所需籌集資金到位率要分別達(dá)到50%、40%和30%。中央有關(guān)部門將對各地落實(shí)本通知的情況適時進(jìn)行督查。