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世行上調我國今年GDP增長至7.2%

  世界銀行發布報告認為,中國經濟可持續復蘇尚待時日

  本報記者 李丹丹

  “中國實體經濟的發展與我們3個月前的預期相比有所改善。”世界銀行定期發布的《中國經濟季報》(下稱報告)認為,2009年中國GDP增長為7.2%,相比于今年3月份發布的6.5%的預測來說明顯樂觀,而其對2010年GDP的預測為7.7%。

  經濟可持續復蘇為時尚早

  報告指出,2009年上半年,盡管中國經濟繼續感受到全球危機的沖擊,但極具擴張性的財政和貨幣政策使中國經濟依舊保持著令人矚目的增長速度。財政刺激主要圍繞基礎設施建設導向的“四萬億”刺激計劃,貨幣刺激則帶來了銀行新增貸款的激增,政府主導的投資大幅增加,消費依舊保持著良好勢頭。盡管出口疲軟繼續拉低增長速度,但隨著原材料進口回升,2009年2季度進口量得到恢復。

  但世行中國首席經濟學家韓偉森提醒,盡管中國今年和明年仍將取得可觀的經濟增長,但是現在說經濟已經開始可持續的復蘇還為時尚早。

  世行認為,中國的實體經濟已經基本融入世界經濟,而盡管出現一些趨穩的跡象,全球增長前景依然乏力,迅速的全球復蘇看起來可能性不大,不確定性依然存在。

  世行建議中國應當有信心著眼于采取前瞻性政策和結構性改革,要引導資源投向在新環境中具有增長潛力的部門,而不是傳統上受到傾斜且表現良好的部門,要振興國內市場,推動農村人口向城市的永久性遷移等。

  今年財政赤字將達GDP的5%

  報告認為,2009年中國財政赤字很可能會大大高于預算,高達GDP的5%。

  世行預測,今年中國全年的財政收入將下降5%,而假定今年余下的時間里財政支出增長速度將大大低于前5個月,全年支出增長22%,這意味著全年赤字規模將幾乎達到GDP的5%,高于今年政府工作報告中制定的赤字規模為GDP3%的預算計劃。世行認為,赤字的三分之一是由于相機抉擇的收入政策的影響造成的,包括近兩輪出口退稅率的提高。

  盡管預測赤字率提高,但是世行指出,中國的財政狀況依舊良好,足以應付赤字上升。世行提醒,2009年財政刺激與2010年刺激措施兩者之間存在替代關系,如果今年再新增刺激措施,可能會減少明年的政策空間。


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