圖為溫家寶在人民大會堂會見發(fā)展論壇外方代表。（圖片來源：新華網(wǎng)） 點擊此處查看全部財經(jīng)新聞圖片

　　溫家寶總理會見出席中國發(fā)展高層論壇外方代表側(cè)記

　　本報記者 李慧蓮

　　“如果論壇不是今天結(jié)束，我真想組織大家坐‘和諧號’的動車組到天津去一趟，只需半個小時，還可以參觀一下濱海新區(qū)。每小時350公里的時速，但走得很平穩(wěn)，如果我們世界的經(jīng)濟能夠像這趟火車一樣，那就好了。”3月23日下午，北京人民大會堂安徽廳，當(dāng)溫家寶總理拿這句話作為會見開場白時，大廳里響起了笑聲和掌聲。

　　在座的是出席中國發(fā)展高層論壇2009年會的外方主要代表，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的這次論壇當(dāng)天上午剛剛閉幕。在過去的三天中，這些來自世界各地的知名學(xué)者、著名企業(yè)家圍繞“國際金融動蕩中的中國發(fā)展和改革”這個主題進行了熱烈、坦率而又深入的交流和研討，但是顯然意猶未盡，他們把論壇上大家普遍關(guān)心的問題接連向溫家寶提出，幾乎把這次會見變成了總理的一場新聞發(fā)布會。溫家寶帶著微笑，一一回答，會見廳時時響起的笑聲和掌聲，傳遞著總理的這樣一個信念：在金融危機的沖擊下，世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟的確充滿了不確定性，但是，相信中國和世界經(jīng)濟的復(fù)蘇終會出現(xiàn)，人們應(yīng)該對中國充滿信心，對世界也要有信心。

　　在困難面前充滿著一種樂觀精神，這樣的民族、這樣的國家是不可戰(zhàn)勝的

　　在過去幾天的討論中，很多外方代表認(rèn)為，短期內(nèi)實現(xiàn)全球經(jīng)濟復(fù)蘇的前景，充滿了不確定性。有些人認(rèn)為可能在2009年、2010年，或者是更晚的時間才能實現(xiàn)。同時，人們還有一種共識，即使經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇可能也是一種淺度的復(fù)蘇。當(dāng)C.V史帶投資集團董事長莫利斯·格林伯格問溫家寶對此的看法時，溫總理說，世界經(jīng)濟出現(xiàn)的不確定性是存在的，正是因為這種不確定性，也使中國經(jīng)濟的發(fā)展存在著不確定性，這是我們面臨的最大困難。

　　“但是，我也認(rèn)為，世界經(jīng)濟的復(fù)蘇終會出現(xiàn)，這點應(yīng)該是確定的。”他提及了世界金融危機發(fā)生以后，他一直強調(diào)的“要增強信心”、“信心比貨幣和黃金還重要”這些被廣泛流傳的名言。他認(rèn)為，從一定程度上講，這次危機也可以說是一場信心危機和信用危機。

　　“我昨天剛從東北回來，那里的人民克服困難的精神很讓我感動，那里有一句很普通的話——抱團取暖，抱團過冬，在困難面前還都充滿著一種樂觀的精神。這樣的民族、這樣的國家，是不可戰(zhàn)勝的。”溫家寶說。

　　我們必須改變一些人忽視中小企業(yè)發(fā)展的看法

　　在論壇上，中國如何擴大內(nèi)需、增加就業(yè)也是大家關(guān)注的一個焦點，很多與會者談到了如何給中小企業(yè)更多幫助，讓他們能夠創(chuàng)造更多就業(yè)機會并幫助經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)問題。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、美國哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·斯蒂格利茨和匯豐集團主席葛霖一并把這個問題帶給了溫家寶。

　　溫家寶說，擴大內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個長期的帶有根本性的方針。擴大內(nèi)需首先要解決的問題就是國民收入的分配格局，使國民收入更多地向內(nèi)部需求特別是消費需求傾斜，這就需要隨著生產(chǎn)的發(fā)展逐步提高職工的工資。

　　“我曾經(jīng)對英國《金融時報》講過，決定人們購買力的，不是一般號召，而是口袋里的錢。而解決口袋里有沒有錢的問題，在中國最重要的就是就業(yè)。而影響就業(yè)最大的，又是中小企業(yè)。因為它關(guān)系到就業(yè)人數(shù)的90%。我們必須改變一些人忽視中小企業(yè)發(fā)展的看法，大力扶持中小企業(yè)，特別是給予信貸支持。”

　　溫家寶說，為此，中國將采取三項措施：第一，商業(yè)銀行建立中小企業(yè)部，增加對中小企業(yè)貸款。第二，就是要增加財政擔(dān)保基金。現(xiàn)在的擔(dān)保基金數(shù)額還小，還應(yīng)該增加。第三就是要認(rèn)真落實呆賬核銷制度，這樣既可以保障銀行運轉(zhuǎn)的健康，又可以保障中小企業(yè)得到充足的貸款。目前中國正在做一項工作，就是清理過去制定的政策措施，那些妨礙中小企業(yè)發(fā)展的要予以廢除。

　　在農(nóng)村投入多少資金都不算多，這也許就是中國內(nèi)需潛力之所在

　　“總理閣下去年出席論壇的時候，給我們留下很多家庭作業(yè)，包括中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題。這些家庭作業(yè)讓我們一年都很繁忙。”經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長古利亞把話題轉(zhuǎn)向了在經(jīng)濟發(fā)展放緩的情況下如何解決農(nóng)民工所面臨的困境。

　　言稱“在中國農(nóng)村已跑了20多年，對中國農(nóng)村有比較深刻了解”的溫家寶對這個問題的回答充滿了感情：“在廣大的農(nóng)村，我一看到農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院、道路電網(wǎng)、農(nóng)民生活的狀況，我就感覺到，在中國農(nóng)村投入多少資金，都不算多。這也許就是中國內(nèi)需潛力之所在，也是中國經(jīng)濟發(fā)展希望之所在。”

　　溫家寶介紹了中國政府這幾年為農(nóng)民做的事情：免除了長達(dá)幾千年的農(nóng)業(yè)稅；實行9年免費義務(wù)教育；在世界糧價下跌的情況下，中國提高糧食最低收購價格標(biāo)準(zhǔn)，而且提高了對農(nóng)民種糧直接補貼的標(biāo)準(zhǔn)，等等。

　　他還提到了中國目前按最新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計還存在4007萬貧困人口，他們每年人均只有1196元，還不到每人一天1美元的標(biāo)準(zhǔn)。因此他認(rèn)為，“擴大內(nèi)需的重點應(yīng)該放在農(nóng)村，而且重點是改善農(nóng)民的生活和生產(chǎn)條件”。為此，中國實行了家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)的政策，給農(nóng)民補貼。

　　“我心里懂得一個更深的道理：要改變農(nóng)民的現(xiàn)狀，就要加快推進城鎮(zhèn)化的步伐。”溫家寶說，中國有兩億農(nóng)民到城里去打工，由于金融危機造成的企業(yè)困難，農(nóng)民返鄉(xiāng)的很多，農(nóng)民確實對于國家貢獻(xiàn)很大，在這個過程當(dāng)中，形成了勞動力的巨大蓄水池。要利用這個機會加大對他們的培訓(xùn)，希望他們早一天回到工廠繼續(xù)做工，這是他們收入極為重要的來源。

　　中國的經(jīng)濟刺激計劃不僅僅是4萬億

　　在這次論壇上有一種共識，即中國可以對地區(qū)經(jīng)濟和世界經(jīng)濟做出的最重要的貢獻(xiàn)之一就是今年和明年保持經(jīng)濟高速增長。而中國龐大的經(jīng)濟刺激方案能夠發(fā)揮作用。不少人也同時提出，在必要時，中國政府可以出臺進一步的刺激經(jīng)濟增長的措施。

　　“我認(rèn)為這對于中國經(jīng)濟、對于亞洲和世界經(jīng)濟都是非常重要的。”亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥在提出上述問題再次強調(diào)了這一點。

　　溫家寶的回答是他已多次闡述的觀點，這也是從金融危機一開始中國就強調(diào)的三條：第一，要標(biāo)本兼治，不要頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。第二，要加強合作，不要以鄰為壑。第三，最重要的，就是要把自己的事情辦好，不要把麻煩推給別人。

　　對于中國自身應(yīng)對危機的措施，溫家寶特別強調(diào)中國刺激經(jīng)濟的一攬子計劃不僅僅是兩年內(nèi)完成的4萬億投資，而是包含著四項任務(wù)：大規(guī)模的財政投入，包括結(jié)構(gòu)性的減稅；大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃；大力度的科技支撐；大范圍提高社會保障水平。

　　“中國出臺的應(yīng)對措施，不僅僅是4萬億。”溫家寶說，比如結(jié)構(gòu)性的減稅，我們就要給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)接近6000億；比如推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，財政將在3年內(nèi)拿出8500億；比如科技支撐，今年從科技重大專項和技術(shù)改造兩個方面，我們將籌措近600億。

　　他還特別指出中國的財政投入還要帶動社會投資，特別是民間投資，“我以為這是更為重要的”。因為中國的整個儲蓄達(dá)到46萬億，其中居民儲蓄達(dá)到20萬億，說明中國的流動性是充裕的。我們今年1、2月份兩個月的貸款規(guī)模已經(jīng)超過2.6萬億。

　　“盡管我們遇到很多困難，但是經(jīng)過半年多的努力，部分地區(qū)和行業(yè)，在經(jīng)濟上已經(jīng)有了企穩(wěn)回升的跡象。”溫家寶說，我們還要密切關(guān)注國際和國內(nèi)經(jīng)濟的走勢，及時研究存在的問題，出手果斷措施加以應(yīng)對。

　　中國經(jīng)濟的發(fā)展離不開世界，大家對世界經(jīng)濟發(fā)展也要有信心

　　中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的關(guān)系是論壇上的焦點話題之一。很多人在發(fā)言中談到他們寄希望中國能為世界經(jīng)濟的復(fù)蘇做出更多、更大的貢獻(xiàn)。因此，也對一些與此相關(guān)的情況表示密切關(guān)注。比如，會見時第一個提問的美國哈佛大學(xué)教授、美國總統(tǒng)經(jīng)濟復(fù)蘇顧問委員會委員馬丁·費爾德斯坦就提及在剛結(jié)束的全國兩會記者招待會上，溫家寶說的那句對中國購買美國國債表示擔(dān)心的話，他表示“這句話讓我和很多美國人都感到意外”，并詢問原因。

　　溫家寶坦承他對于購買美國國債確實有些擔(dān)心，“美國作為最大的經(jīng)濟體，也是最大的儲備貨幣的發(fā)鈔國，它的貨幣應(yīng)該得到有效的監(jiān)管。”但是溫家寶又強調(diào)另一面：中國經(jīng)濟的發(fā)展離不開世界，我們希望美國奧巴馬總統(tǒng)的新政府所采取的各項刺激經(jīng)濟的措施能夠見到效果，也希望歐洲采取力度更大的刺激經(jīng)濟的措施，因為只有整個世界經(jīng)濟復(fù)蘇，才能夠有助于中國經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　“我希望在座的經(jīng)濟學(xué)家、企業(yè)家，希望各個國家要對中國的發(fā)展有信心，中國離不開世界；希望大家對世界的發(fā)展也要有信心。這是我們這次論壇應(yīng)該傳遞出的最重要的信息。”溫家寶說。

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