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本刊記者 曉漁
每年一度的中國“兩會(huì)”,今年也逃不脫全球金融危機(jī)的襲擾,如何戰(zhàn)勝金融危機(jī)?如何讓地方經(jīng)濟(jì)盡快從全球金融危機(jī)中解困,走上健康平穩(wěn)發(fā)展之路?4千多名人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)人民大會(huì)堂,與國家領(lǐng)導(dǎo)共商國是,共話危機(jī)。
中國政府:
隨時(shí)可以出新的刺激經(jīng)濟(jì)政策
中國國務(wù)院總理溫家寶13日在會(huì)見采訪兩會(huì)記者回答記者提問時(shí)表示,應(yīng)對這場金融危機(jī),我們做了長期的、困難的準(zhǔn)備,我們預(yù)留了政策空間。也就是說,我們已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對更大困難的方案,并且儲(chǔ)備了充足的“彈藥”,隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的政策。溫家寶表示,經(jīng)過半年的努力,我們形成的一攬子計(jì)劃包括四項(xiàng)內(nèi)容,就是大規(guī)模的政府投入、大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、大力度的科技支撐和大幅度地提高社會(huì)保障水平。這四項(xiàng)是互相聯(lián)系、不可分割的整體,它體現(xiàn)了我們計(jì)劃的遠(yuǎn)近結(jié)合和標(biāo)本兼治。政府投入的1.18萬億主要用于民生工程、技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其他若干方面都不在這兩年4萬億的計(jì)劃當(dāng)中。他表示,大規(guī)模的政府投入是最直接、最有力、最見效的措施。它包含著政府直接投資1.18萬億,這是指中央政府的投資。也包含著通過投資項(xiàng)目的實(shí)施,吸引社會(huì)投資和民間投資,包括銀行的信貸。
北京:金融危機(jī)不影響引外資
3月2日,全國兩會(huì)開會(huì)在即,北京副市長茍仲文回答記者提問“金融危機(jī)是否影響到了我們的引資”時(shí)表示:至今沒有看出來,我個(gè)人認(rèn)為情況還比較好。我們正在談一些大項(xiàng)目,國外的資本現(xiàn)在還是非常青睞中國的市場。中國的市場太大了,雖然有金融危機(jī)的影響,但很多投資者仍然對中國的未來非常樂觀。奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦,大大提高了北京的國際地位,他們也非常關(guān)注北京的發(fā)展,也表達(dá)了很強(qiáng)的意愿到北京、到中國來投資。在國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣的情況下,這些投資者仍然看好中國,所以我覺得更有信心了。今年新建的地鐵線路都有外資的引進(jìn)。
河北:寄望大投資
河北省省長胡春華表示:2009年河北省固定資產(chǎn)投資要達(dá)到1萬億元,增長18%以上。其中城鎮(zhèn)投資8000億元以上,增長20%左右。河北省2009年宏觀調(diào)控政策的方針是堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。河北省政府工作報(bào)告指出,2009年河北經(jīng)濟(jì)增長要抓住兩個(gè)投資:一個(gè)是省內(nèi)投資,另一個(gè)是全國投資帶來的鋼鐵、水泥等河北省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求、拉動(dòng)機(jī)會(huì)。胡春華指出,2009年河北省要以大項(xiàng)目、大投資為投資的著力點(diǎn)。重點(diǎn)抓好1461個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,特別是51個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。山海關(guān)造船廠等一大批投資項(xiàng)目成為河北省2009年投資的重點(diǎn)。除此以外,河北省準(zhǔn)備2009年加快京滬高速等17條鐵路項(xiàng)目建設(shè)和大廣等33條高速建設(shè)。同時(shí),將爭取投資資金的目標(biāo)放到省外,爭取73個(gè)國家和省級資金重點(diǎn)支持的項(xiàng)目和33個(gè)省資源節(jié)約專項(xiàng)資金的項(xiàng)目盡快開工。河北省2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一面要做足投資文章,同時(shí)仍要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做長鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)培育10到12個(gè)產(chǎn)業(yè)園,做大裝備制造業(yè),力爭用5年左右的時(shí)間,將裝備制造業(yè)培育成為河北又一支柱產(chǎn)業(yè)。
吉林:
2011年實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興
吉林省委書記王珉:宣布:2011年實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興。他說客觀講,投入不足一直是制約吉林發(fā)展的主要矛盾,我們抓住振興政策機(jī)遇,把投資拉動(dòng)作為振興吉林的主戰(zhàn)略。全省固定資產(chǎn)投資增速明顯加快,投資增幅連續(xù)四年位居全國前列,2004年至2008年這5年投資總額是改革開放三十年前25年的2.4倍。國家實(shí)施鋼鐵、汽車、石化、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,我省支柱、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本都在政策覆蓋范圍之中,應(yīng)該講對吉林省來說是難得的機(jī)遇,省里正抓緊制訂“產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃”,今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)將是加大對汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電子等支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造,提升產(chǎn)業(yè)層次和水平,特別將加大對交通裝備制造業(yè)的扶持力度,此外還將大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)也將是一個(gè)方向。總的奮斗目標(biāo)就是科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省,在經(jīng)濟(jì)總量和投資總量實(shí)現(xiàn)兩個(gè)7500億的基礎(chǔ)上,到2011年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到1萬億元(編者注:人民幣),人均GDP達(dá)到4000美元,地方級財(cái)政收入和一般預(yù)算財(cái)政收入分別達(dá)到600億元和1200億元,使吉林老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)振興。
江蘇 :危機(jī)中贏得先機(jī)
“我們要在挑戰(zhàn)和機(jī)遇面前,堅(jiān)定信心,迎難而上,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提升綜合競爭力!苯K省省長羅志軍表示。我們要培育壯大一批重大產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重要產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群,通過這種集約式的發(fā)展改變部分產(chǎn)業(yè)“小而散”的狀況,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新的區(qū)域布局,從而避免結(jié)構(gòu)趨同帶來的惡性競爭。為此,江蘇將利用當(dāng)前各類成本相對低廉的有利條件,鼓勵(lì)資源整合和兼并重組,開發(fā)延長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力形成一批技術(shù)含量較高、市場前景較好、競爭能力較強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。要認(rèn)真落實(shí)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢明顯、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目優(yōu)先支持,形成高點(diǎn)先發(fā)。江蘇要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造新體系,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。在政策導(dǎo)向、投資結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目布點(diǎn)上,把戰(zhàn)略性調(diào)整和適應(yīng)性調(diào)整緊密結(jié)合起來,使這一輪保增長促發(fā)展的過程成為產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、層次提升、優(yōu)勢強(qiáng)化的過程。
浙江 :三大運(yùn)營商未來五年浙江投資千億元
中移動(dòng)、中電信和聯(lián)通三大運(yùn)營商3月7日與浙江省政府分別簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,三大運(yùn)營商計(jì)劃未來5年內(nèi)在浙江投資累計(jì)超過1000億元人民幣。這無疑是一個(gè)利好消息,尤其是在金融風(fēng)暴席卷全球的今天。浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)主任厲志海表示:“對于外資企業(yè),浙江不打算搞差別化待遇。厲志海說:“這對于吸引外商投資非常重要!
在目前外商投資企業(yè)觀望氣氛較濃、投資信心指數(shù)進(jìn)一步下滑的情況下,為了創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境,浙江將著力改善交通條件,加快現(xiàn)代化的高速鐵路和高速公路網(wǎng)的建設(shè)!
陜西:發(fā)揮西部中心的區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)
陜西省省長袁純清表示,國家出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃給陜西省帶來很多的機(jī)遇。處于西部中心的區(qū)位優(yōu)勢,將促使陜西省在物流產(chǎn)業(yè)方面獲得較大發(fā)展空間。袁純清表示,國家出臺(tái)的一攬子產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,給陜西省帶來很多的機(jī)遇。陜西省的裝備制造業(yè)具有比較優(yōu)勢,在能源、化工、紡織三大行業(yè)也有明顯優(yōu)勢。此外,物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也給陜西省帶來難得的機(jī)遇。他說,“陜西省作為我國西部的中心,區(qū)位優(yōu)勢很強(qiáng),我國的大地原點(diǎn)就在涇陽縣嘛。”這對于發(fā)展陜西省及其周邊地區(qū)的物流業(yè)十分有利,陜西省可望迎來物流業(yè)發(fā)展良機(jī)。
廣東:轉(zhuǎn)傳統(tǒng)發(fā)展模式之‘危’為科學(xué)發(fā)展模式之‘機(jī)’
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2009兩會(huì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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