中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在2009中國發展高層論壇上致辭時表示，“中國將加快推進重點民生工程建設，著力解決就業、教育、醫療、住房、環保等關系群眾切身利益的實際問題，大幅度提高社會保障水平，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，逐步完善社會安全網，保障人民基本生活�！睂�廣大百姓來說，這是一個長期利好消息。

　　改革開放之初，為了提高效率，不得不在很大程度上放棄公平。經過30年的改革，中國已經具備了相當的經濟實力，完全有能力著手解決滯后于經濟發展的社會發展落后問題，讓全體人民分享改革開放的成果。這樣做，不僅有利于調整收入分配關系，提高居民消費能力，增加市場即期消費，也可以更好地促進經濟發展。

　　解決就業問題，既要穩定企業，又要鼓勵創業，僅僅承諾不裁員是遠遠不夠的。穩定企業，可以從減稅退稅入手，也可以從增加信貸入手。中小企業一直是就業的主渠道，但中小企業稅負很重，信貸很難，已是多年呼吁，成效不大。在這次高層論壇上，我們看到了新的希望。有關方面已經表示要考慮結構性減稅，所有金融機構今年必須成立小企業融資部門。

　　教育是增強國民素質，提高國家競爭力的重要途徑。接受教育也是每個公民應有的權利，解決教育問題，必須樹立教育面前人人平等的觀念；必須著力解決教育領域各種不合理的收費現象，讓所有應該上學的人都能得到適當的教育。教育資源的分配也要兼顧公平，不應過度地集中在大城市，集中在名校。國家要加大教育投入的力度，也要鼓勵民間資本投資教育。

　　看病難，看病貴，積重難返。經過近幾年的探討，共識已經形成，那就是建立廣泛覆蓋城鄉的統一的醫療保障制度，建立健全城鄉基層醫療衛生機構，改革公立醫院，徹底實行醫藥分家，統一制定國家基本藥物價格等。為此未來三年國家將投入8500億元進行這項改革，期望改革能夠祛除醫療體制的病患。

　　經過幾年的宏觀調控，解決住房問題的方向也已基本明確，這就是既要堅持市場化方向，發展商品住房，又要加大國家投入，解決低收入家庭和住房困難家庭的住房保障，并且逐步擴大覆蓋面。國家已從4萬億中撥出9000億用于解決住房保障問題。

　　高投入、高消耗、高污染的經濟增長方式已經不可持續，全球金融危機給了我們反思以及調整增長方式的良機，已經有不少學者注意到，環保不僅可以解決資源環境約束問題，也是轉變經濟增長方式的重要方面，更是拉動經濟的一個新增長點，應該給予更多的投入和更大的關注。

　　總之，要解決就業、教育、醫療、住房、環保等民生問題，既要有制度變革，又要加大國家和民間的投入。光有投入沒有改革，再大的投入也解決不了民生問題，但改革也需要支付必要的成本，否則就成了無源之水，很可能難以為繼。解決民生問題，既是保增長、保穩定的需要，更是和諧社會建設的題中應有之義。

    相關專題：

    中國發展高層論壇2009年會

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。