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詹姆斯亞當斯:中國財政政策應把握四原則

http://www.sina.com.cn  2009年03月23日 11:30  中國經濟時報

  記者王麗娟北京報道 3月22日,在由國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇上,世界銀行東亞及太平洋地區副行長詹姆斯·亞當斯說,中國目前的經濟結構調整是一個非常痛苦的過程,但對于中國未來經濟的健康發展也是必要的。

   作為演講重點,亞當斯對中國未來財政政策調整指出了四點原則。

   首先,由于過去實施審慎政策,中國在危機開始時,擁有實行大規模經濟刺激規劃的財政空間。為了確保支出和稅收方面的調整措施能夠實現目標,現在應該把重點放在有效實施這些政策方面,來保證計劃支出能夠真正用于重點領域,保證資金可以得到實際和高效利用。但要保證中國人民的福祉和實現中國經濟長期增長需要進一步轉變重點,特別是向消費型支出的轉變。

   其次,在財政政策方面,政府在制定未來政策時要繼續保持靈活性。下一階段還可能出現重大的負面或者是正面的發展,財政政策可能會需要根據新情況的變化做出進一步調整。

   第三,政府在調節2009年支出安排或考慮進一步經濟刺激計劃時,應盡可能保證與中國中期發展目標一致性。中國還有大有可為的領域,如通過低保和其他保障體系增加轉移支付,進一步加大在衛生和教育領域的投入。

   第四,深化經濟持續增長關鍵領域的改革,保持中國所取得的巨大成就是至關重要的,這包括繼續保持貿易開放和繼續尋找進一步開放經濟的機會。

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    中國發展高層論壇2009年會

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