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亞洲開發(fā)銀行行長:中國需實(shí)現(xiàn)均衡的共享式增長

  記者曾業(yè)輝北京報(bào)道 “中國現(xiàn)在需要更大的決心,朝著共享式增長和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。”

   3月22日上午,“中國發(fā)展高層論壇2009”年會第二單元主題會上,亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥提出,目前的金融危機(jī)給中國帶來巨大挑戰(zhàn)的同時(shí),也為中國政策制訂者帶來了一個(gè)絕無僅有的機(jī)會,可以對長期以來的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)制約因素進(jìn)行修正,并將資源優(yōu)化配置到需要優(yōu)先發(fā)展的兩大領(lǐng)域:政策向貧困人口及低收人群傾斜,資源向教育、醫(yī)療、社會保障領(lǐng)域傾斜;積極應(yīng)對環(huán)境問題帶來的挑戰(zhàn)。

   黑田東彥認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)會帶來不平衡和不平等,因此,必須建立起一個(gè)有效的再分配機(jī)制和實(shí)施相關(guān)政策,創(chuàng)建良好的社會安全保障網(wǎng),以保護(hù)貧困人口和弱勢群體。

   他認(rèn)為中國過去30年的改革開放中,包括教育、醫(yī)療、社會保障在內(nèi)的一些關(guān)鍵部門所得到的關(guān)注和資源較少,而這些部門是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和增長的根本因素。

   “政府應(yīng)當(dāng)在這些方面增加投入,提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù),這是建立更均衡的經(jīng)濟(jì)增長模式的必由之路。”

   黑田東彥強(qiáng)調(diào),積極應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)對中國的未來發(fā)展至關(guān)重要。中國快速的經(jīng)濟(jì)增長及對煤炭資源的高度依賴,造成了空氣和水資源的嚴(yán)重污染。汽車行業(yè)的發(fā)展快于基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,這也造成了大量二氧化碳的排放。需要采取更多的措施來更好地管理城鎮(zhèn)化的過程,改善水資源和廢棄物的管理,更好地使用土地,并且提高能源效率。 

   “通過努力解決這兩項(xiàng)挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)增長將發(fā)展成為一種更均衡的模式;通過提高社會保障和增加公共服務(wù),將給窮人帶來更多的機(jī)會,有助于實(shí)現(xiàn)共享式增長。”

   黑田東彥還就中國如何應(yīng)對金融危機(jī)提出了其他具體的建議:采取適宜的、擴(kuò)張的財(cái)政政策,向更均衡、以消費(fèi)為基礎(chǔ)的增長模式過渡。提高人力資源的素質(zhì),進(jìn)行勞動力市場改革,擴(kuò)大就業(yè)及吸收農(nóng)村剩余勞動力。深化金融改革,拓寬中小企業(yè)及家庭的融資渠道。加強(qiáng)外部合作,在建立世界金融新秩序過程中發(fā)揮更重要的作用。

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