中國經濟網北京3月22日訊(記者 梁麗霞) 中國銀監(jiān)會主席劉明康在今日開幕的中國發(fā)展高層論壇2009年會上表示，中小企業(yè)在國際金融危機中面臨很大的沖擊 ，銀監(jiān)會將從四方面幫助中小企業(yè)解決資金短缺難題。

　　中小企業(yè)在國際金融危機中面臨很大的沖擊 

　　“中國的中小企業(yè)在這次金融危機當中面臨著很大的沖擊，也遇到了很多的困難。” 劉明康說。 

　　首先，中小企業(yè)的訂單減少。由于國外大量的需求減少，有些銷路就要把外銷轉成內銷，面臨的新的市場、新的客戶，新的客戶培養(yǎng)、市場培養(yǎng)，這些小企業(yè)的困難是很大的，尤其是沿海的中小企業(yè)。

　　第二，中小企業(yè)感到困難的就是有高科技含量的中小企業(yè)，原來都是為高端客戶服務的，技術發(fā)明以后，能夠獲得很好的高附加值的回收，現在這部分的市場在縮小，風險在增加，所以有些困難。 

　　此外，從銀行業(yè)方面來講，中國的銀行業(yè)還是比較習慣于支持大企業(yè)和大項目，在支持中小企業(yè)的過程中也出現了一些不適應。 

　　四方面促幫助中小企業(yè)解決資金難題

　　為了解決中小企業(yè)的資金難題，銀監(jiān)會主要從四方面做工作： 

　　第一，從銀行方面，銀監(jiān)會和所有銀行的董事長、行長，和管信貸的副行長談心，交流。這個交流主要是啟發(fā)銀行業(yè)處于金融危機中，從思想認識上能夠有所提高，予以重視。 

　　劉明康談到，金融危機的沖擊下，社會的穩(wěn)定非常重要。要保持社會穩(wěn)定，就業(yè)是很關鍵的因素。誰能夠提供就業(yè)？是中小企業(yè)，不是大企業(yè)，不是大公司，政府給大公司、大企業(yè)，比如說在國際上有注資、財稅刺激和其他的補助，他們只能渡過這個難關，但是不能擴大就業(yè)，在擴大就業(yè)上能夠起最大作用的還是中小企業(yè)。

　　另外，中小企業(yè)由于風險的分散和在接受銀行服務的時候，給銀行帶來更多的高附加值。“所以我們認為這個思想認識必須要首先提高，讓銀行業(yè)能夠有一個意識，能夠自愿的去支持他們，認為這是對社會的責任和對自己的利益都是重要的。”劉明康說。

　　第二，現在所有的銀行必須組織到位。“我們發(fā)現不少經濟體和中國也是一樣的，就是銀行里有做大企業(yè)融資部門，也有信用卡融資部門，也有私人銀行融資部門。但是很多銀行沒有專門的小企業(yè)融資的部門，只要沒有專門的營業(yè)機構，它就不會在體制上和制度上給予一個融資的保證。”劉明康說。所以銀監(jiān)會今年要求所有的銀行業(yè)金融機構，只要條件允許，都必須在它的總行層面上組織到位，組織機構要到位，就是要成立小企業(yè)融資部門，這個小企業(yè)融資部門有自己獨特的戰(zhàn)略，有自己獨特的技術培訓，有自己專門的資源，有自己的考核和激勵約束機制。在中小企業(yè)專門的融資部門要進行全國性的經驗介紹。

　　第三，請在支持小企業(yè)貸款方面有經驗的金融機構介紹經驗。銀行業(yè)金融機構要做好小企業(yè)的貸款，有時面臨技術和知識的不足問題。而沿海地區(qū)比如浙江、廣東，這些地方有很多小型商業(yè)機構，城市商業(yè)銀行在支持小企業(yè)貸款中有很好的經驗。

　　第四，不要求小企業(yè)有擔保，這時候很困難，大家互相擔保是不現實的，因此主要看三品，一是小企業(yè)的一把手的人品怎么樣；第二它的產品怎么樣，雖然訂單減少了，但是在國外的市場上和國內的市場上都還有相當的市場份額；第三是看它的抵押品，把它的抵押品管理好，并且保證質量。

　　通過三方面改革來解決中小企業(yè)信貸緊縮  

　　劉明康稱，中小企業(yè)信貸的緊縮還可以通過三方面改革來解決。

　　第一，從今年開始，銀監(jiān)會嘗試做一個革新和發(fā)明，就是用專有知識技術、專有知識和許可專利以及版權做質押，比如電影的版權、網絡游戲的版權，用它來開拓市場，幫助小企業(yè)去融資，來替代擔保和抵押品的不足。

　　第二，銀監(jiān)會和中國科學院、和科技部建立了聯(lián)系，請他們提供各行各業(yè)的專家，作為小企業(yè)貸款的授信委員會專門聘請的委員，對高科技含量的中小企業(yè)給予恰當的凈值調查，來彌補銀行業(yè)金融機構人才的不足。不要因為隔行如隔山，就簡單地拒小企業(yè)于門外。現在已經遴選出來300多位科學家，作為各個領域的授信專家來進行評審。

　　第三，做小企業(yè)的貸款融資，一個很重要的渠道就是在中國要大力發(fā)展PE/VC，銀行要和這些企業(yè)很好地聯(lián)系，因為他們對這些中小企業(yè)發(fā)展在什么階段，有些什么風險，有些什么收入非常清楚，所以銀行業(yè)金融機構和他們要進行戰(zhàn)略合作，和他們在一起互相取長補短，熟悉客戶，從而敢于對這些小企業(yè)在一定的階段里加大對貸款的支持，并且在適時的時候進行退出，解決小企業(yè)，特別是有高附加值的小企業(yè)的融資困難。

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