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中國經濟網北京3月22日訊(記者師子奇)世界銀行東亞及太平洋地區副行長詹姆斯。亞當斯在今天舉行的中國發展高層論壇2009年會上表示,金融危機對中國未來的經濟發展或許蘊含著機遇,中國的財政政策將發揮至關重要的作用,幫助中國應對風險和抓住機遇。
亞當斯認為,首先,截至目前,中國的財政措施是快速而有力的,而且這些方法是恰當的。現在的形勢下,行動過慢、幅度過小的危險要大于行動過快、過猛帶來的危險,中國政府迅速制定和頒布了規模龐大的經濟刺激計劃,通過這一舉措,向國際社會顯示了中國的領導力,并使中國在危機開始的時候有幸擁有實施大規模經濟刺激規劃的財政空間。
第二,在財政政策方面,政府制定未來政策的時候,應該繼續保持靈活性。經濟預測即使是為了制定預算也從來不是一件容易的事情。目前,在經濟高度動蕩的情況下,經濟預測就更加困難,對2009年中國經濟的增速,目前預測都不太一樣,大概范圍是在5.5%-8%之間。總體來說,隨著新消息,新消息大部分是壞消息的發布,預測的數字在去年是不斷下調的,世行最新的預測在2009年中國經濟的增率大概是6.5%,下一階段可能出現重大的負面或者正面的發展,財政政策可能需要根據新情況的變化來作出進一步的調整
第三,政府在調節09年支出安排或考慮進一步經濟刺激計劃的時候,應該盡可能保證與中期發展目標一致。中國領導人強調出口前景暗淡,這意味著調整結構、擴大內需和消費的重要性。幸運的是,很多調整經濟結構的政策也能在短期內刺激經濟增長,平衡經濟的發展。很明顯,中國還有很多大有可為的領域,比如通過低保,還有其他的保障體系,增加轉移支付,加大在衛生和教育領域的投入。
第四,深化經濟持續增長關鍵領域的改革。過去取得的巨大成就都是至關重要的,包括繼續保持貿易的開放和繼續尋找進一步開放的機會。跟其他發展中國家相比,中國在商品貿易領域是相當開放的,在世界貿易組織的承諾之下,中國也開始開放服務業市場,如金融服務、物流、航空、媒體和電信、交通等行業。
詹姆斯。亞當斯表示,當前各國政府都還面臨挑戰,中國經濟的長期健康發展以及全球經濟體系的未來在很大程度上都取決于我們能否抓住機遇、轉變經濟增長模式。在這個方面,中國的財政政策將發揮至關重要的作用,幫助中國應對風險和抓住機遇。
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