個稅改革重要參與人劉恒——個稅起征點(diǎn)或下月調(diào)為2500

　　財政部科研所所長賈康：如要調(diào)高會先聽證    

　　昨日有消息傳出，中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長、個稅改革重要參與人劉恒向中央部門遞交的“改革稅率、擴(kuò)大低稅范圍”的個稅改革方案獲“擬采用”的回復(fù)。劉恒近日在接受媒體記者采訪時也透露，起征點(diǎn)將調(diào)整到2500元，且最快可能在今年4月份左右實(shí)現(xiàn)。

　　對此，國家財政部科研所所長賈康昨日接受信息時報記者采訪時表示，短期內(nèi)不太可能大幅提高個稅起征點(diǎn)，提高個稅起征點(diǎn)要舉行聽證。

　　“我個人認(rèn)為，短期內(nèi)將個稅起征點(diǎn)大幅抬高的可能性不太大，如果有必要做很大的調(diào)整，也一定要召開聽證會，因?yàn)槔�益訴求不同。即使個稅起征點(diǎn)提高到3000元左右，大部分工薪階層人員都不用交稅，但減負(fù)幅度不大，個人少交十幾元或幾十元，對擴(kuò)大內(nèi)需起到的作用有限，但對整個稅制的運(yùn)行卻帶來不利影響。”

　　該不該提高起征點(diǎn)？

　　全國政協(xié)委員張曉梅：一類城市起征點(diǎn)應(yīng)提到5000元

　　全國政協(xié)委員、《中國美容時尚報》社社長張曉梅認(rèn)為，目前個稅起征點(diǎn)定在2000元有點(diǎn)偏低，而且不同工資水平的城市應(yīng)有區(qū)別。她提出，北京、上海、廣州等一類城市的個稅起征點(diǎn)可提高到5000～6000元。

　　她還建議，個稅可從現(xiàn)行的月度征收改為以年度征收。這能使監(jiān)管征收部門有時間去調(diào)研、監(jiān)控每一個家庭的實(shí)際收入狀況、支出狀況，在一年后進(jìn)行統(tǒng)一的一次性征收。這樣不僅能夠提高征收效率，而且也能夠?yàn)槲覈�家庭�?shí)際收入情況得到第一手的科學(xué)數(shù)據(jù)。

　　中國稅務(wù)學(xué)會理事楊衛(wèi)華：5000元起征很難實(shí)現(xiàn)

　　曾參與我國個稅改革的討論工作的中國稅務(wù)學(xué)會理事、廣東省財稅法學(xué)研究會副會長、中山大學(xué)稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華教授表示，個稅的深層次改革一直在研究，建立分類與綜合相結(jié)合的個人所得稅制這個目標(biāo)已確立。而以家庭為單位的綜合征收改革方向應(yīng)逐步推進(jìn)，避免單純調(diào)整個稅起征點(diǎn)“一刀切”的不公現(xiàn)象。

　　將個稅起征點(diǎn)調(diào)至5000元或5000元以上能否實(shí)現(xiàn)？對此，楊衛(wèi)華認(rèn)為，在當(dāng)前金融危機(jī)及政府號召擴(kuò)大內(nèi)需的背景下，降低個稅確實(shí)可讓每個納稅人直接受益。但是，起征點(diǎn)調(diào)整應(yīng)在不影響國家正常的稅收范圍內(nèi)進(jìn)行，提高個稅起征點(diǎn)，可以減輕收入中等偏下人群的稅收負(fù)擔(dān)，但個稅起征點(diǎn)的調(diào)節(jié)也應(yīng)是一個逐步調(diào)整的過程，不宜調(diào)整幅度過大。 楊衛(wèi)華認(rèn)為，“5000元的起征點(diǎn)實(shí)際上很難實(shí)現(xiàn)。我國政府為了改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需和物價上漲等原因，個稅起征點(diǎn)調(diào)整為3000～3500元更為實(shí)際可行。”    

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