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地價、稅費、利潤占據房價成本的八成以上 委員建議:降房價,開發商和政府要一起努力
晨報特派記者李芹、綜合新華社北京報道
“房價確實太高了!”當全國政協委員、恒大地產集團董事局主席許家印在全國政協十一屆二次會議分組討論現場道出這樣一番話時,現場有些沸騰。許家印說,在國際上,較為合理的房價收入比在4-6倍之間,但我國的平均房價收入比高達15倍。“一些地方過高的房價已經把80%以上的普通居民推出了商品房市場之外,即便勉強買了房的人也背負沉重的經濟壓力,生活質量受到嚴重影響。”他認為房地產不同于其他生活消費品,住房作為生活必需品,是民生保障的重要內容。
許家印認為,房價大漲大跌都將影響經濟、民生和社會穩定,房價大漲制約了低收入家庭的購房需求,而驟然大跌也將帶來消費不振、經濟低迷和社會動蕩等問題。因此,他認為應當從構成房價的幾大要素入手,建立嚴格的控制地價、控制稅費、控制利潤的控制手段,使房價下降到穩定合理的價位。
地產商利潤遠超世界平均比例
當前我國房價有五大交易成本,具體包括建筑成本、房企管理成本、土地成本、各類稅費和企業利潤。”許家印委員在小組會上語出驚人,“通常情況下,前兩項成本價格變化不大,后三項成本才是真正影響房價的主要變量。加上一些企業的過度逐利,目前這三項成本占房屋交易價格的80%以上,其中土地成本已占到房價的三成,各種稅費占到三到四成,企業利潤也遠遠超過了5%的世界平均比例。如果這三項成本繼續增加,無疑房價還會上漲。”
據了解,我國自實行分稅制改革以來,地方財政普遍稅收不足,土地出讓收入等已成為許多地方政府財政預算外收入的重要來源。一些地方熱衷于“土地財政”,無形中推動了地價飛漲。“房地產企業將這一高昂成本轉嫁至房價,土地成本的不斷上漲,又推動了房價上漲。”許家印委員說,“房地產開發環節征收的各類稅費高達100多項,其成本加起來占到房價的三分之一以上,最終也轉嫁給了消費者。”
購房意愿已降至10年最低點
許家印的觀點得到全國政協委員、中山大學教授毛蘊詩的認同,“對于生活在北京、上海、杭州等地的大多數工薪階層來說,以目前的價格,就算不吃不喝工作上幾十年,也未必能買得起市區內的一套住房。”“目前國際公認的較為合理的房價收入比在4-6倍之間,但我國房價收入比平均為15倍,個別大城市更高。”許家印委員說。
不合理的房價讓房地產市場進入整體低迷狀態,中國人民銀行日前發布的全國城鎮儲戶問卷調查顯示,目前居民購房消費意愿已降至10年來最低點。市場活躍度重回1998年房改之初的水平。反映市場活躍程度的房屋空置率仍處在高位,根據國家發展和改革委的數據顯示,截至去年底,全國商品房空置面積同比增長21.8%,其中,空置商品住宅同比增長32.3%。而根據易居房地產研究院的預測,目前全國住宅市場的消化周期將超過33個月。
降房價需要開發商政府共同努力
不合理的房價已成為阻礙房地產市場健康發展的最大障礙。全國人大代表、經濟學家辜勝阻認為,房地產開發企業應該適應市場變化和需求,主動采取措施,以合理的價格促進商品住房銷售。“一方面企業應該合理控制利潤,另一方面,地方政府要改變短視行為,將土地出讓中的短期利益和局部利益讓給大眾,控制地價過快上漲。此外,國家要完善房地產稅費體系,取消大部分不合理稅費。通過三方面的控制,把房價穩定到合理水平。”許家印委員建議。“目前需要開發商、地方政府共同努力,把價格定到一個合適的位置。”李稻葵委員說。
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