東方早報(bào)記者 姜麗鈞發(fā)自北京

　　“國(guó)內(nèi)個(gè)稅起征點(diǎn)是否提高”的話題已從去年年末一直“炒”到了今年的“兩會(huì)”，也成為了參加“兩會(huì)”的政協(xié)委員們熱議的話題。全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康昨天透露，短期內(nèi)不會(huì)大幅提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。

　　委員：3000元較合理

　　昨天，在全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議的首次小組討論上，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)原副主任王大成率先拿個(gè)稅“說事”。“目前2000元起征點(diǎn)無法和實(shí)際情況相匹配，根據(jù)目前的情況，應(yīng)當(dāng)將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至3000元比較合理。”在他看來，現(xiàn)行的個(gè)人所得稅政策在調(diào)節(jié)貧富差距、保護(hù)中低收入者的作用明顯滯后，亟待調(diào)整。他認(rèn)為，個(gè)稅的起征點(diǎn)提高，不僅可以適當(dāng)改善國(guó)民收入分配，對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需也會(huì)起到積極作用。“個(gè)稅每調(diào)節(jié)一次，兩三年之后又會(huì)滯后，因此有必要研究一套動(dòng)態(tài)調(diào)整體制予以完善。”王大成表示。

　　王大成的觀點(diǎn)也得到了全國(guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)教授黃澤民的認(rèn)同，他認(rèn)為提高個(gè)稅起征點(diǎn)很有必要，而合適的起征點(diǎn)應(yīng)控制在3000元—5000元之間。本次全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，黃澤民將提交一份《有關(guān)提高個(gè)稅起征點(diǎn)》的提案，其主旨是通過調(diào)整個(gè)稅拉動(dòng)內(nèi)需。他提出，不能指望調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)就能大幅拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)內(nèi)需，但能夠起到一定的作用。

　　回應(yīng)：實(shí)際作用有限

　　而賈康在接受采訪時(shí)表示了不同意見，他透露，短期內(nèi)不會(huì)大幅提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，如果大幅調(diào)整個(gè)人所得稅，建議召開公眾聽證會(huì)。他認(rèn)為，個(gè)稅起征點(diǎn)如果提高到3000元人民幣，雖然中國(guó)大部分工薪階層將不用交稅，但對(duì)個(gè)人減輕稅負(fù)并不大，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)的實(shí)際作用有限，而納稅人的納稅意識(shí)將被淡化，對(duì)實(shí)際的稅制運(yùn)行將產(chǎn)生不良影響。不過，他也表示，在整個(gè)稅制綜合配套改革中，個(gè)稅起征點(diǎn)的提高也會(huì)納入考慮。

　　聲音&特寫

　　“文科嚴(yán)重‘供過于求’，市場(chǎng)需求緊迫的工科卻發(fā)展遲緩，我國(guó)高等教育發(fā)展也要加大‘宏觀調(diào)控’力度了。”

　　——全國(guó)人大代表、臺(tái)盟廣東省副主委孔令人說，我國(guó)高等教育專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求對(duì)接“錯(cuò)位”也是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。

　　“高校擴(kuò)招8年，負(fù)債2500多億元，再包括工程承建方墊資(債務(wù)延后)、引進(jìn)社會(huì)資本的直接投資和通過信托的內(nèi)部集資等隱形債務(wù)，估計(jì)實(shí)際負(fù)債要達(dá)到4000多億元。”

　　——全國(guó)人大代表、民進(jìn)安徽省委常委、淮北煤炭師范學(xué)院教授余敏輝指出，政府應(yīng)盡快采取強(qiáng)力措施，以防巨額負(fù)債引發(fā)嚴(yán)重后果。

　　“我們學(xué)校畢業(yè)的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生，即使找不到工作在社會(huì)上閑著，也不愿意去基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。”

　　——全國(guó)人大代表、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院黨委書記武廣華代表認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的待遇低和學(xué)生動(dòng)手能力不強(qiáng)，無法適應(yīng)全科醫(yī)生的工作是主因。建議，在高等醫(yī)學(xué)院校設(shè)置全科醫(yī)學(xué)專業(yè)，定向?yàn)檗r(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)合格的全科醫(yī)生。

　　“現(xiàn)在醫(yī)患矛盾太突出了，醫(yī)護(hù)人員工作時(shí)精神高度緊張，心理壓力太大。”

　　——全國(guó)人大代表、齊齊哈爾市第一醫(yī)院院長(zhǎng)曹書杰說，“醫(yī)鬧”問題已相當(dāng)普遍，建議國(guó)家盡快出臺(tái)法規(guī)為醫(yī)療場(chǎng)所維持正常秩序提供保障。

　　“大學(xué)生村官能在農(nóng)村干上兩年，為什么就不能讓他們干五年十年，甚至一輩子扎根農(nóng)村？”

　　——全國(guó)人大代表、云南省昆明市官渡區(qū)六甲鄉(xiāng)福保村委會(huì)主任楊明認(rèn)為，農(nóng)村發(fā)展最缺人才，應(yīng)創(chuàng)造條件鼓勵(lì)“大學(xué)生村官”真正扎根農(nóng)村。

　　“為了使法官堅(jiān)持客觀公正的態(tài)度，保持獨(dú)立地位和排除外來干擾，必須對(duì)其實(shí)行職務(wù)保障制度。即法官一經(jīng)任用，只要沒有法定的失職和違法犯罪行為，就應(yīng)一直任職至退休，任何人非依法定程序，不得降低或免除其職務(wù)；對(duì)違法失職法官應(yīng)依法懲處，并允許提出申訴和控告。”

　　——為防止對(duì)法官無形的干涉或影響，全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央常委、北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)賈慶國(guó)委員建議采取定期異地任職、擇優(yōu)任用、職務(wù)保障、高薪養(yǎng)廉、地區(qū)回避、從重處罰等制度，從而保障司法獨(dú)立。

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