《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者   王紅茹/北京報(bào)道

　　今年全國“兩會(huì)”，公眾最關(guān)注哪些熱點(diǎn)問題？日前，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》、人民日?qǐng)?bào)國內(nèi)政治部和人民網(wǎng)就老百姓最關(guān)注的“兩會(huì)”熱點(diǎn)問題，聯(lián)合在人民網(wǎng)上開展調(diào)查。本次調(diào)查，涉及醫(yī)療改革、反腐倡廉、安全生產(chǎn)、災(zāi)后重建、社會(huì)保險(xiǎn)等20個(gè)候選項(xiàng)、百余個(gè)具體問題。截至2月24日，投票總數(shù)已近40萬張，留言數(shù)萬條。針對(duì)人民網(wǎng)網(wǎng)友提出的最受關(guān)注的十大問題，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》邀請(qǐng)專家進(jìn)行了解讀。

　　反腐倡廉

　　網(wǎng)友聲音

　　★反腐要靠群眾監(jiān)督，尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

　　★貪污受賄難查，因?yàn)槎加嘘P(guān)系網(wǎng)。要想抑制腐敗，必須破除關(guān)系網(wǎng)。

　　★向社會(huì)公開官員財(cái)產(chǎn)，加大對(duì)貪官的經(jīng)濟(jì)和刑罰的處罰力度；同時(shí)要拓寬舉報(bào)渠道并切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人。

　　中國行政管理學(xué)會(huì)研究員胡仙芝：

　　要做好反腐倡廉，首要的是重視權(quán)力的制約。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行分析，對(duì)權(quán)力的運(yùn)作進(jìn)行嚴(yán)密設(shè)計(jì)，強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任制，確保權(quán)力在運(yùn)行的同時(shí)受到有效的監(jiān)督，在制度上防范腐敗。其次要全面建立起行政問責(zé)制度，加大腐敗懲治的力度。同時(shí)還要推行政務(wù)公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

　　醫(yī)療改革

　　網(wǎng)友聲音

　　★加大財(cái)政投入，實(shí)行收支兩條線，保障醫(yī)院的成本運(yùn)轉(zhuǎn)，保障醫(yī)務(wù)人員的合理待遇，杜絕醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益追逐行為！

　　★政府應(yīng)加大對(duì)衛(wèi)生的投入，不能讓公立醫(yī)院靠創(chuàng)收來養(yǎng)活自己，而應(yīng)讓公立醫(yī)院成為平抑醫(yī)療價(jià)格上漲的主力軍，只有這樣才能讓老百姓得到實(shí)惠。

　　國家行政學(xué)院教授馬寶成：

　　目前政府正著手建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。主要包括全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系、加快建設(shè)醫(yī)療保障體系、建立健全藥品供應(yīng)保障體系等四個(gè)方面。

　　食品、藥品安全

　　網(wǎng)友聲音

　　★嚴(yán)懲造假者及相關(guān)的監(jiān)督部門。

　　★食品監(jiān)管體制不順，應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門、食品藥品監(jiān)督部門、出入境檢驗(yàn)檢疫部門分段管理，工商和質(zhì)監(jiān)部門將相應(yīng)監(jiān)管職能移交食品藥品監(jiān)督部門。

　　中國社會(huì)科學(xué)院研究員袁鋼明：

　　食品藥品安全已經(jīng)不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益層面的問題，而是一個(gè)道德和制度問題。現(xiàn)在讓人揪心的是，連一些最應(yīng)有公信責(zé)任的部門和機(jī)構(gòu)都失責(zé)了，這讓人們失去最基本的保障。建議國家在制定制度時(shí)，把老百姓的生命放在至高無上的位置，相關(guān)部門要對(duì)食品、藥品等的監(jiān)管和處罰要更加嚴(yán)厲。

　　收入分配

　　網(wǎng)友聲音

　　★收入分配應(yīng)當(dāng)關(guān)注勞動(dòng)價(jià)值和勞動(dòng)價(jià)格嚴(yán)重背離的問題，改革30年的成果不應(yīng)當(dāng)只是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的功勞。

　　★貧富差距太大，中等收入人群的比例太小。

　　國家行政學(xué)院教授馬寶成：

　　分配問題已經(jīng)成為當(dāng)前人們最為不滿的社會(huì)議題，不僅影響到了人們對(duì)改革的看法，也在一定程度上影響到了社會(huì)穩(wěn)定。要解決這個(gè)問題，有效化解由此引發(fā)的社會(huì)紛爭(zhēng)，政府對(duì)此具有責(zé)無旁貸的責(zé)任。眼前最為緊要的措施就是著力提高低收入人群特別是弱勢(shì)群體的收入水平。特別是國際金融危機(jī)的不利影響下，要在保持經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)增長的同時(shí)，為更多的低收入者創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　就業(yè)問題

　　網(wǎng)友聲音

　　★大學(xué)生就業(yè)關(guān)乎千家萬戶的切身利益，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，亟待解決！

　　★就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，個(gè)人應(yīng)調(diào)整心態(tài)，國家相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)用人監(jiān)督，堅(jiān)決反對(duì)就業(yè)歧視。

　　中國行政管理學(xué)會(huì)研究員胡仙芝：

　　就業(yè)問題已經(jīng)得到黨和政府的高度重視，政府出臺(tái)了投資重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)實(shí)施更多的優(yōu)惠政策，通過稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)等措施，加大就業(yè)。

　　環(huán)保問題

　　網(wǎng)友聲音

　　★現(xiàn)在我們不是治理污染，而是污染搬遷，市區(qū)不讓污染了，就搬到郊區(qū)繼續(xù)污染，責(zé)任在誰。

　　★政府要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，我們不能為環(huán)境問題去交苦難性的學(xué)費(fèi)。 

　　中國社會(huì)科學(xué)院研究員袁鋼明：

　　我國環(huán)保工作這幾年進(jìn)步很大，但依然存在很多嚴(yán)重的污染事件，一些還處于不透明狀態(tài)。每次發(fā)生污染事件，某些地方總是在遮掩，實(shí)在遮擋不住了才公開，這樣做非常不負(fù)責(zé)任。未來，環(huán)保公害事件一旦發(fā)生就要透明化，形成公共對(duì)其觀測(cè)、監(jiān)督甚至控制的良性循環(huán)，這樣才能使人們的生命安全得到保證。

　　住房問題

　　網(wǎng)友聲音

　　★房子便宜了買得才多啊，降價(jià)是最好選擇！為什么就不降呢？

　　★說房價(jià)跌了，但好像百姓們沒什么感覺，因?yàn)檎諛淤I不起。就憑現(xiàn)在的工資，30年也攢不出一套房子，該降價(jià)了。

　　中國社會(huì)科學(xué)院研究員袁鋼明：

　　當(dāng)前房地產(chǎn)已經(jīng)成了經(jīng)濟(jì)矛盾中最為激烈、突出的一個(gè)問題。一方面是房價(jià)過高，很多老百姓基本的住房需求得不到滿足；另一方面，降價(jià)幅度過大又有可能使整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)崩潰，導(dǎo)致整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的下降和蕭條。在這個(gè)兩難關(guān)口，國家應(yīng)該投入。政府可以從開發(fā)商那里收購高價(jià)房，然后再賠錢賣給老百姓。公共服務(wù)型政府就應(yīng)該在矛盾不可調(diào)和的時(shí)候，能夠擔(dān)當(dāng)責(zé)任、作出犧牲。

　　教育公平

　　網(wǎng)友聲音

　　★為什么北京的錄取分?jǐn)?shù)線比其他地方的低許多？

　　★不能以犧牲德育及體育為代價(jià)片面追求分?jǐn)?shù)。現(xiàn)行高考制度的選拔機(jī)制必須改革。

　　中國行政管理學(xué)會(huì)研究員胡仙芝：

　　對(duì)于“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題，中央政府頒布了新的《義務(wù)教育法》，出臺(tái)了在全國城鄉(xiāng)實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的政策等， 這些都在很大的程度上保障了廣大人民的教育權(quán)利。各地應(yīng)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》，確保每個(gè)孩子都能夠接受九年制義務(wù)教育，同時(shí)要逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，健全教育資助制度和助學(xué)體系，大力保障教育公平。

　　社會(huì)保險(xiǎn)

　　網(wǎng)友聲音

　　★公務(wù)員也應(yīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，他們也是社會(huì)的勞動(dòng)者，不能凌駕于老百姓之上搞特殊化，法律面前人人平等，社會(huì)才能穩(wěn)定。 

　　★應(yīng)該關(guān)注下崗職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)，不容易啊，辛辛苦苦幾十年就被迫下崗，老來咋辦？

　　國家行政學(xué)院教授馬寶成：

　　社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)，主要是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍窄、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)問題越來越緊迫、社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡壓力增大、社會(huì)保險(xiǎn)的政府財(cái)政投入水平偏低等。當(dāng)前，在國際金融危機(jī)影響的不利形勢(shì)下，要繼續(xù)深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，配合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度。同時(shí)還要推進(jìn)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度建設(shè)，大幅度提高社會(huì)保險(xiǎn)的政府投入力度。

　　司法公正

　　網(wǎng)友聲音

　　★執(zhí)行難、申訴難，讓人絕望。執(zhí)行不了，法律何用？

　　★建立網(wǎng)上法庭，解決上訪問題。如果把案情暴露在陽光下，錯(cuò)案冤案能早日糾錯(cuò)……

　　中國行政管理學(xué)會(huì)研究員胡仙芝：

　　在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本完成的今天，法制和司法的作用越來越重要，人們對(duì)司法公正的期盼和要求也就越來越高，而司法腐敗的現(xiàn)象卻也越來越突出。浙江省推出“誠信浙江”建設(shè)的行動(dòng)、湖南推出“司法公正長沙行”專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，都充分說明司法公正成為我們社會(huì)轉(zhuǎn)型和治理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素，對(duì)我們構(gòu)建和諧社會(huì)、責(zé)任政府都有著不可忽視的作用。

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