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江浙粵外貿(mào)抗風(fēng)險調(diào)查:越是開放抵抗力越強

  本報記者 曾航、黃穎川

  大浪退去,才知道誰在裸泳。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同、發(fā)展策略迥異的中國沿海省份,在金融危機(jī)中的外貿(mào)抗風(fēng)險能力表現(xiàn)相差甚遠(yuǎn)。

  蘇南外企獨大的外延式開放經(jīng)濟(jì),和浙江民企為主的內(nèi)生性開放性經(jīng)濟(jì),再到廣東局部地區(qū)形成的外企、民企在一定程度的混搭式開放型經(jīng)濟(jì),為研究外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了鮮活的樣本。

  本報記者調(diào)查了中國沿海經(jīng)濟(jì)地帶中最有代表性的廣東、江蘇、浙江——這三個省份分別占據(jù)中國外貿(mào)規(guī)模的26.7%、15.3%和8.2%,上海在全國外貿(mào)中排名第三,但由于上海的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中有較多的轉(zhuǎn)口貿(mào)易成份,未納入考察——在金融危機(jī)中的外貿(mào)表現(xiàn),探究其背后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推手及產(chǎn)業(yè)升級路徑。

  一個有趣的現(xiàn)象是,開放程度越高的地區(qū),抗金融危機(jī)的能力反而更強。一個直觀的例子便是,以外資企業(yè)為主、產(chǎn)業(yè)層次更高的蘇南地區(qū),企業(yè)倒閉數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于浙江和廣東。而金融危機(jī),反而在客觀上延緩了外企撤離步伐。

  但在硬幣的另一面,民企在開拓新興市場等方面所展現(xiàn)出來的活力,卻讓外資裹挾下的江蘇和廣東垂涎不已。

  靠外資、民資兩條腿走路的口號在各地已經(jīng)響徹多年,但在沿海經(jīng)濟(jì)地帶中真正實現(xiàn)者,仍然寥寥無幾。這背后的路徑依賴痕跡和擠出效應(yīng),尤其值得關(guān)注。

  有關(guān)于長三角、珠三角各省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之爭,已持續(xù)經(jīng)年,而本次金融危機(jī),是一個檢驗,也是一個重要的節(jié)點。

  臺灣商人李仁祥的生意經(jīng)

  在過去多年間,生活在昆山的臺灣人李仁祥一直不停地幫臺商操辦各種新工廠開業(yè),他是臺灣漢邦企業(yè)管理公司的董事長。

  隨著金融危機(jī)的爆發(fā),李仁祥已經(jīng)半年沒有接到一家新工廠開業(yè)的業(yè)務(wù)了。他靈機(jī)一動,打起了金融危機(jī)的注意,開始增設(shè)協(xié)助臺商關(guān)閉工廠的業(yè)務(wù)。但讓他感到意外的是,雖然臺商們公認(rèn)這次金融危機(jī)的強度前所未見,但真正申請關(guān)廠的臺資企業(yè),仍然屈指可數(shù)。

  “目前倒閉的多半是一些財務(wù)杠桿運用過多的中小臺資企業(yè)。大多數(shù)臺資企業(yè)都能夠順利挺過這一難關(guān)。”李仁祥琢磨著,雖然裁員目前在昆山的臺資企業(yè)里是普遍現(xiàn)象,但這一輪金融危機(jī)中倒閉的臺資企業(yè)還真不多見。

  仁寶電腦管理部的部長李紅梅告訴記者,昆山的臺商受金融危機(jī)的影響比想象的要好很多。她舉例說,像仁寶這樣的代工巨頭,并沒有出現(xiàn)大規(guī)模裁員的現(xiàn)象,上下游配套廠商也很少聽說經(jīng)營難以為繼。

  根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的統(tǒng)計,2008年,昆山倒閉的企業(yè)一共只有37家,其中臺資企業(yè)22家,大多屬于中小規(guī)模配套企業(yè),而昆山是江蘇加工貿(mào)易密集度最高的地方。

  2008年12月初,蘇州外經(jīng)貿(mào)局派出的一支高規(guī)格考察團(tuán)在奔赴廣東、浙江參觀訪問后得出結(jié)論:“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次高的地區(qū)表現(xiàn)出了良好的抵御能力和發(fā)展后勁。”

  這樣的結(jié)論絕非偶然。

  2008年11月、12月及2009年1月,江蘇的加工貿(mào)易進(jìn)出口分別負(fù)增長15.6%、17.8%、37.8%。相比起廣東、浙江,雖然蘇南的外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)下滑厲害,但蘇南企業(yè)的生存危機(jī),并沒有珠三角和浙江那么強烈。

  來自廣東省經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)計顯示,僅2008年1-9月全省企業(yè)關(guān)閉總數(shù)為7148家。從地區(qū)看,東莞市關(guān)閉企業(yè)最多為1464家,此外,深圳704家、佛山526家。而10月一個月廣東省停產(chǎn)的中小企業(yè)數(shù)量就達(dá)8513家,大于前三季度總和。

  廣東省中小企業(yè)局局長劉煥泉表示,這些關(guān)閉的企業(yè)涉及紡織服裝、五金塑料、電子產(chǎn)品、陶瓷建材等行業(yè),多為傳統(tǒng)型、低技術(shù)、高能耗。

  而這其中,港、臺資企業(yè)又占據(jù)了廣東企業(yè)總量相當(dāng)大的比重。

  來自廣東省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2007年廣東省外商投資和港澳臺投資企業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)的42.8%,工業(yè)總產(chǎn)值占61.1%。而中小企業(yè)占廣東省各類登記企業(yè)99.8%以上。

  此外,市場過度集中是廣東外貿(mào)迅速回落的重要因素。美國作為廣東省第一大出口市場,2008年廣東省對美國直接、間接出口占廣東省出口總值40%左右。

  勝負(fù),或許早在10年前就已埋下伏筆。

  通過上一輪的密集招商引資,蘇南在很短的時間內(nèi)確立了自己在先進(jìn)制造業(yè)上的領(lǐng)先地位,奠定了其較優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),雖然對外依存度極高,但抗風(fēng)險能力卻反而較強。

  目前在蘇州的外貿(mào)結(jié)構(gòu)中,電子產(chǎn)品、光學(xué)、檢驗、醫(yī)療設(shè)備,化工產(chǎn)品等技術(shù)含量較高的品類占了絕大部分比重。相比之下,紡織這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重已經(jīng)下降到5%左右。

  “蘇州的先進(jìn)制造業(yè),雖然有許多關(guān)鍵技術(shù)仍然被外商掌握,但就其本身的制造工業(yè)水平來說,仍然比傳統(tǒng)行業(yè)高出不少,而且正越來越高。”南京大學(xué)國際貿(mào)易系主任張二震表示。

  目前,江蘇機(jī)電產(chǎn)品的加工貿(mào)易增值率(加工貿(mào)易出口-加工貿(mào)易進(jìn)口]/加工貿(mào)易進(jìn)口)已經(jīng)由2004年的23.2%提升至2007年的70.7%——該指標(biāo)顯示近年來江蘇生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的附加值程度明顯上升。

  李仁祥至今記得多年前臺商剛到東莞時的情形,“那里給人感覺很像一個‘牛仔社會’,生機(jī)勃勃卻有些雜亂無章,政府服務(wù)意識較差,讓臺商很難有歸屬感。”

  后來,大批臺商來到位于上海附近的昆山。在當(dāng)?shù)卣拇罅φ蜗拢顿Y環(huán)境發(fā)生了巨大的改變——這里的大小臺商,有不少人都親自給當(dāng)?shù)攸h政“一把手”打過手機(jī),大到工廠開辦,小到小孩上學(xué),總能得到完滿的解決。

  在很短的時間內(nèi),以IT產(chǎn)業(yè)為代表的大批先進(jìn)制造業(yè)集聚昆山。昆山的加工貿(mào)易,從一開始就站在很高的起點上——產(chǎn)業(yè)鏈更長,制造業(yè)水平更高,境內(nèi)企業(yè)本身素質(zhì)較高,加工貿(mào)易附加值也較高。

  記者從蘇州市就業(yè)促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,雖然隨著金融危機(jī)的爆發(fā),蘇州自去年10月以來出現(xiàn)了失業(yè)率上升的情況,但是隨著部分加工貿(mào)易品種出口退稅率上調(diào)、外資企業(yè)訂單回暖等因素,春節(jié)后蘇州的用工需求再次變大,局部地區(qū)和企業(yè)甚至出現(xiàn)了缺工現(xiàn)象。這在一定程度上說明,一旦市場需求回暖,蘇南等地的經(jīng)濟(jì)反彈仍然是非常迅速的。

  “這次金融危機(jī)中表現(xiàn)出來的一個很重要的現(xiàn)象便是,融入國際分工體系越深入,開放程度越高的地方,反而抗風(fēng)險能力更強。”南京大學(xué)國際貿(mào)易系主任張二震表示,蘇南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以IT、精密機(jī)械等先進(jìn)制造業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)鏈比較長,形成了先進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶的集聚。且外資企業(yè)的抗風(fēng)險能力相對較強,在短期內(nèi)不會出現(xiàn)大量倒閉的情況。

  蘇州舍不得走的臺商

  對蘇南來說,最大的危機(jī)或許來源于跨國資本的撤離威脅——在過去多年間,這種威脅就像一把懸在蘇南經(jīng)濟(jì)頭上的劍,揮之不去。

  金融危機(jī)之下,外企會大規(guī)模撤離中國大陸嗎?

  不知從什么時候開始,昆山的臺商驚訝地發(fā)現(xiàn),其實在長三角開辦一家工廠,其成本已經(jīng)與臺灣本島非常接近。

  臺灣漢邦企業(yè)管理公司的董事長李仁祥計算道,上海的房價,已經(jīng)相當(dāng)于25萬新臺幣/平方米,而在臺灣第二大城市高雄,房價僅為10萬—12萬/平方米。同樣飛漲的還有昆山的工業(yè)用地,土地日趨緊張的開發(fā)區(qū)已經(jīng)容不下一些投資規(guī)模較小的臺資企業(yè)。

  在臺灣,4000元人民幣就可以招到一個大學(xué)畢業(yè)生,而在大陸,這一價格還不見得能招到一個名牌大學(xué)的畢業(yè)生。

  隨著兩岸三通的啟動,一些新潮的想法在兩岸臺商中激烈討論著。例如,有臺資企業(yè)提出將70%的生產(chǎn)工序放在大陸,剩下30%在臺灣完成,然后以“made in taiwan”的標(biāo)簽出口。

  但隨著金融危機(jī)的到來,這些想法很可能將在很長一段時間內(nèi)只停留在討論階段。

  兩年前,當(dāng)仁寶電腦前往越南勘探潛在的新廠廠址的時候,李仁祥曾經(jīng)受邀作為顧問一同前往。

  “臺灣的代工業(yè)永遠(yuǎn)是跟著龍頭企業(yè)走,如果仁寶這樣的龍頭搬走,將會帶走一大批臺資配套廠商。”李仁祥分析道。

  然而事后證明,仁寶的做法僅是“做給大陸政府看的”,意在以搬走為籌碼,在長三角換取更多的政策。

  “如果你親自去越南這些地方考察一下,其綜合成本不見得比昆山低多少。”李仁祥表示,越南的基礎(chǔ)設(shè)施較差,例如通訊成本,比大陸高出許多,“臺商開個電話會議就要花很多錢”,且越南的建筑成本、物流成本也相對較高。2008年越南自身爆發(fā)金融危機(jī)后,更是讓很多臺資企業(yè)大失所望。

  在亞太地區(qū),臺資因為其候鳥般的遷徙習(xí)性曾一度聲名狼藉。過去數(shù)十年間,臺灣的代工產(chǎn)業(yè)由臺灣搬到珠三角,再由珠三角遷往長三角,此后,有關(guān)臺資將由長三角繼續(xù)前往成本更低的越南等地的傳聞一直不絕于耳。

  有關(guān)臺資的每一次風(fēng)吹草動,都會在蘇南引起一陣不小的騷動。在臺資大規(guī)模進(jìn)入昆山的時候,就有人預(yù)言,一旦外資大規(guī)模撤離,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)將是毀滅性的打擊。

  然而,經(jīng)過多年的發(fā)展,昆山已經(jīng)在深層次上嵌入了臺商的生活。且臺商主要的客戶都集中在昆山附近,“這里已經(jīng)成了臺資企業(yè)的運作中心。”李仁祥深有感觸地說。和東莞最大的區(qū)別在于,許多臺灣人已經(jīng)把這里當(dāng)作了他們的家——在昆山定居的臺灣人數(shù)以萬計。

  “當(dāng)?shù)卣畬ε_資照顧得很好。”李仁祥說道,這里的政府甚至幫助臺商操辦喪事,事實上,昆山政府這些年來的多項制度建設(shè),也是在臺商的高度參與下完成的。

  尤其重要的是,這里集聚起了一條非常完整的IT產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)蘇州市外經(jīng)貿(mào)局的一項調(diào)查,外商所需要的大部分零部件都可以在周邊得到配套。

  通過多年的“補鏈招商”、“騰籠換鳳”,蘇南的各開發(fā)區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成了先進(jìn)制造業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

  蘇州工業(yè)園區(qū)在其最近的工作規(guī)劃中,明確突出“高點定位,加大擇商選資力度”。具體而言,就是“強化產(chǎn)業(yè)集群招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批核心零部件和核心配套項目”。類似的語句頻繁出現(xiàn)在蘇州各縣市區(qū)的工作規(guī)劃里,昆山正在狠抓“精細(xì)化招商”,招短項,將招商重點轉(zhuǎn)向光電、新材料、新能源等新三大支柱產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)在服務(wù)業(yè)。

  臺灣104人力銀行提供給本報的一份報告顯示,在金融危機(jī)中,越來越多的臺資企業(yè)開始轉(zhuǎn)做大陸內(nèi)需市場。一個很有代表性的例子便是,臺資企業(yè)的用人開始更加本土化,以增加對大陸市場的了解。

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