解讀2008中國經濟

　　本報北京1月22日電 (記者 王磊) 國家統計局今天發布最新數據，2008年全年我國國內生產總值(GDP)為300670億元，比上年增長9.0%。其中四季度增長6.8%，增幅放緩。

　　國家統計局局長馬建堂說，過去一年中國經濟“非常不容易”，在先后經歷了幾場嚴重自然災害、國際金融危機沖擊蔓延和持續、國際市場初級產品價格大幅度下跌等復雜嚴峻的局面后，仍然保持了平穩較快發展。

　　他坦言，國際金融危機是“最難之處”，特別是進入10月份以后，中國經濟遭受的沖擊迅速從中小企業蔓延到大中型企業，從出口部門蔓延到其他部門，從東部沿海地區蔓延到內陸地區。不過，中國政府采取了科學、有力、及時的宏觀調控一攬子政策，保持住了中國經濟發展的良好勢頭。

　　他認為，有4個“不容易”值得總結：

　　第一，增長較快。盡管去年四季度國內生產總值增速回落到6.8%，但全年國內生產總值仍然保持了9%的增長。根據IMF(國際貨幣基金組織)最新估計，2008年世界經濟增速平均3.7%，其中發達經濟體增長1.4%，新興和發展中經濟體增長6.6%。

　　“中國9%的增長率，依然是一枝獨秀。”馬建堂說，“有人曾經做過計算，2008年，因為中國經濟在困難中保持了9%的增長，對于世界經濟增長的貢獻超過20%。”

　　第二，價格回穩。2007年下半年以來，隨著國際市場初級商品價格的大幅上漲，以及中國經濟過熱的苗頭，中國物價上漲較快。2008年2月份,CPI(居民消費價格)最高漲幅達到8.7%。為了遏制通貨膨脹，黨中央、國務院采取了增加供給、調控需求、搞活流通、對中低收入者增加補貼等一系列措施。隨著這些措施落實到位，以CPI為代表的物價上漲指數迅速回落。

　　馬建堂強調，中國改革開放以來經歷過幾次物價上漲并實施調控：1985年~1986年，價格從8%以上回落到5%以內，用了12個月；1987年~1990年，價格從8%以上控制到5%以內，用了29個月；1992年~1997年,價格從8%以上控制到5%以內，用了52個月。而這一次，從2008年2月份的高值回落到5%以內，只用了6個月。

　　第三，在保持經濟平穩較快發展的同時，結構調整、節能減排工作取得新的進展。比如，去年我國糧食總產和單產雙雙創歷史最高水平，糧食達到10570億斤。

　　馬建堂說：“糧食豐收我們就會安定。金融危機再肆虐，我們最基本的生存問題也能夠保障。前幾年有一種說法，誰來養活中國？中國人自己養活自己。在這樣困難的時候，能做到糧食的大豐收，更加證明了這一點，中國人自己可以養活自己，這也是對世界的最大貢獻。”

　　此外，去年中部、西部地區的投資和工業增長速度都快于東部，這就意味著我們在克服經濟困難的同時，區域結構在優化。節能減排中一個重要指標萬元GDP能耗，2006年同比下降了1.79%，2007年同比下降了3.66%，2008年同比下降了4.21%。這意味著，中國經濟在克服困難、平穩增長的同時，資源節約型、環境友好型社會的建設也取得了積極進展。

　　第四，民生繼續得到改善。居民收入繼續增加，全年城鎮居民人均可支配收入增長14.5%，實際增長8.4%；農村居民人均純收入名義增長15%，實際增長8%。社會保障力度在加大，有數據表明，2008年我國基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險，這5種保險基金的總收入13808億元，增長27.7%。全國企業退休人員的基本養老金水平、最低工資水平都在提高。

　　對于2009年中國經濟，這位上任不久的統計局局長的看法比較樂觀。他認為，中國經濟保持平穩較快發展的總體格局，并沒有因為突如其來的金融危機而打破和消除。首先，科學技術、科技創新這些基本要素，在經濟下行階段恰恰能夠形成“創新的溫床”；第二，金融危機不會改變中國城鎮化、工業化的大趨勢，中國人民群眾渴望過上好日子的強大需求，會推動中國經濟加快前進。第三，中國經濟的供給能力不斷增強，產業體系比較完整，有七八億勞動力、20多萬億元的居民儲蓄，基礎設施在不斷改進。龐大的需求和強有力的、日趨完善的供給結合在一起，結果就是中國經濟的持續增長。

　　更重要的，中國政府會根據實際情況，采取擴大需求、增加投資，調整結構、振興產業，加大科技創新等一攬子措施，保持中國經濟的平穩運行。“困難只是暫時的。就像今天我們一出門碰到這樣一個寒冷的早晨，它不會永遠都是這樣。”馬建堂說，“我可以負責任地告訴朋友們，我對2009年的中國經濟、對未來的中國經濟充滿信心。”

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