新華網(wǎng)北京1月16日　題：中國農(nóng)行基本完成股改但未定引入境外戰(zhàn)略投資者

　　記者任芳　劉琳　王建華

　　中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司16日正式掛牌成立，至此，持續(xù)時(shí)間達(dá)5年之久的中國國有商業(yè)銀行股份制改造進(jìn)程基本完成。

　　然而，在一些境外戰(zhàn)略投資者最近相繼減持中行和建行股份的背景下，四大國有商業(yè)銀行中最后一個完成股改的農(nóng)業(yè)銀行的高管同日表示，在是否引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者方面尚未作出決定。

　　中國農(nóng)行副行長潘功勝說，農(nóng)行正在積極研究引入戰(zhàn)略投資者的時(shí)機(jī)、類型和方式，但是還沒有和境內(nèi)外任何一家潛在的戰(zhàn)略投資者進(jìn)行正式談判。

　　農(nóng)行股份有限公司注冊資本2600億元人民幣，中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司和財(cái)政部代表國家各持有其50%股權(quán)。新設(shè)立的公司繼承了原農(nóng)行的全部資產(chǎn)、負(fù)債、機(jī)構(gòu)和人員，業(yè)務(wù)范圍不發(fā)生任何變化。

　　農(nóng)行完成財(cái)務(wù)重組后，截至2008年底的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)良好，不良貸款率降至4.3%，撥備覆蓋率達(dá)到62.5%，核心資本充足率8%，整體資本充足率9%，資產(chǎn)收益率0.79%，凈資產(chǎn)收益率接近20%。

　　潘功勝說，盡管目前全球金融危機(jī)嚴(yán)重，但在日常的外事交往中，仍有不少境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者表示出投資農(nóng)行的濃厚興趣。

　　最近一段時(shí)間，中行的境外戰(zhàn)略投資者蘇格蘭皇家銀行和瑞士銀行出售了所持中行全部股份，分別獲利約8億英磅和3.35億美元；建行的境外戰(zhàn)略投資者美國銀行減持了建行部分股份，獲利11億美元。

　　工行的境外戰(zhàn)略投資者持股將于今年4月和10月結(jié)束鎖定期，是否發(fā)生減持行為還不得而知。

　　不過，為數(shù)不少的境外輿論分析認(rèn)為，更多的境外戰(zhàn)略投資者趁機(jī)套現(xiàn)離場“將不可避免”。戰(zhàn)略投資者共計(jì)持有中行、建行、工行和交行的約1000億股股份。

　　中國國有商業(yè)銀行引入境外戰(zhàn)略投資者，本意是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，加快改進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)，幫助實(shí)行科學(xué)的、現(xiàn)代化管理。

　　而作為回報(bào)的一部分，除了直接獲取股權(quán)利益外，中方還為外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場提供了一定程度的便利，如在信用卡、私人銀行等領(lǐng)域開展合作。

　　中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)研究所原副所長于祖堯說：“一些所謂的境外戰(zhàn)略投資者減持中資銀行股份是意料之中的事情，因?yàn)樗鼈兊谋緛砟繕?biāo)就是從中國獲取高額利潤。”

　　他還批評說，在何謂“戰(zhàn)略投資”的問題上，一些所謂的“境外戰(zhàn)略投資者”并不是很在意，它們對長期投資和短期投機(jī)不會區(qū)分得很清楚。

　　“我們除了要努力學(xué)習(xí)國外戰(zhàn)略投資者的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)國外戰(zhàn)略投資者的母國維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的先進(jìn)做法。”于祖堯說。

　　于祖堯認(rèn)為，一些境外戰(zhàn)略投資者減持和拋售中資銀行股份，雖然對中資銀行本身影響并不是很大，但是對市場信心卻產(chǎn)生了不小的打擊，更重要的是，這很可能是國外某些人同聲“唱衰中國經(jīng)濟(jì)”的信號。

　　中國國有商業(yè)銀行股改基本是經(jīng)過財(cái)務(wù)重組、引入戰(zhàn)略投資者和上市三個步驟。2003年12月，國家通過匯金公司向中國銀行、建設(shè)銀行分別注資225億美元，國有商業(yè)銀行股份制改革正式啟動。

　　2005年4月，國家通過匯金公司又向工商銀行注資150億美元，2008年12月再向農(nóng)業(yè)銀行注資190億美元。

　　建行、中行、工行和交通銀行先后完成財(cái)務(wù)重組，并引入境外戰(zhàn)略投資者，在香港H股和境內(nèi)A股市場上市。

　　截至去年9月底，建行、中行、工行和交行的資本充足率均超過12%，不良貸款率則在1.75%到2.58%之間，稅前利潤分別達(dá)1206億元、803億元、1087億元和296億元。

　　潘功勝說，“擇機(jī)上市”也是農(nóng)行改革的基本內(nèi)容和步驟之一，但是在當(dāng)前全球金融動蕩的形勢下，制定時(shí)間表是不現(xiàn)實(shí)的，此外，農(nóng)行完成上市的技術(shù)準(zhǔn)備也至少需要一年時(shí)間。

　　潘功勝還暗示H股和A股市場都是最佳的地點(diǎn)選擇，而且是以A＋H模式上市。他說，其他國有商業(yè)銀行的上市模式為農(nóng)行提供了很好的借鑒，H股市場是全球最重要的資本市場之一，而A股市場近年來也得到了很好的發(fā)展。

　　潘功勝說，農(nóng)行未來的業(yè)務(wù)特點(diǎn)是“橫跨城鄉(xiāng)、融入國際”。目前農(nóng)行涉農(nóng)貸款占比為30%，涉農(nóng)存款為40%，縣域機(jī)構(gòu)和人員占比達(dá)50%。

　　“中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村市場的巨大空間將是農(nóng)行日后上市的最大“賣點(diǎn)”，周邊地區(qū)如香港、東南亞等將是農(nóng)行走向國際的重點(diǎn)區(qū)域。”他說。

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