本報(bào)記者 孫雷

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)2009年上半年將繼續(xù)下滑，而下半年則可望扭轉(zhuǎn)下滑趨勢(shì)。這一預(yù)判來自國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪。

　　陳東琪是在1月10日召開的中國(guó)中小企業(yè)投融資高峰論壇上做出上述判斷的。他同時(shí)提出，2009年可能出現(xiàn)的通縮為貨幣政策繼續(xù)放寬留下了較大空間，而在這時(shí)候深化包括資源產(chǎn)品價(jià)格改革在內(nèi)的一系列根本性措施的推進(jìn)，將會(huì)為新一輪的繁榮創(chuàng)造條件。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走在“V”形左邊

　　陳東琪對(duì)2009年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并不樂觀。“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在‘V’形的左邊，上半年將延續(xù)下滑態(tài)勢(shì)。”

　　其根據(jù)在于，全球金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延情勢(shì)的深化與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)自身調(diào)整需求的疊加，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　在他看來，2009年全球經(jīng)濟(jì)可能繼續(xù)衰退，全球經(jīng)濟(jì)陷入近30年來第3個(gè)10年周期的下降期，下降和調(diào)整時(shí)間會(huì)較長(zhǎng)。其中，歐洲經(jīng)濟(jì)衰退程度比美國(guó)更深，調(diào)整時(shí)間更長(zhǎng)，有可能走“L”形路線。

　　同時(shí)“金磚四國(guó)”(BRIC)中的俄羅斯、巴西、印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“增長(zhǎng)型衰退”，阿拉伯國(guó)家也陷入困境。

　　在這種情況下，日益融入全球大市場(chǎng)的中國(guó)顯然難以獨(dú)善其身。而實(shí)際上，即便沒有國(guó)際大環(huán)境的惡化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身也已經(jīng)有了調(diào)整的需求、必要。

　　進(jìn)入2009年，一個(gè)可能的新情況是，由于工資、分紅、財(cái)產(chǎn)性收入減少，居民實(shí)際購(gòu)買能力減弱，實(shí)際消費(fèi)需求增長(zhǎng)減速，消費(fèi)增長(zhǎng)速度下降，將可能成為下一階段經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行的主要力量。

　　陳東琪坦言，“所有的指標(biāo)都是往下的，加上信心還在恢復(fù)過程之中，因此，經(jīng)濟(jì)下行的壓力，整個(gè)市場(chǎng)的壓力，企業(yè)的壓力是非常大的。”

　　不過，一些先導(dǎo)性指標(biāo)的變化，為經(jīng)濟(jì)可望扭轉(zhuǎn)下滑趨勢(shì)提供了參照。陳東琪表示，中國(guó)市場(chǎng)最近發(fā)生的幾個(gè)新跡象值得關(guān)注。

　　這些跡象主要表現(xiàn)在，2008年11月份信貸開始增長(zhǎng)，比前1-10月份的平均月度新增貸款增長(zhǎng)翻倍；A股市場(chǎng)從2008年11月的第二周開始上漲且具有一定的持續(xù)性；制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)雖然還在衰退區(qū)間，但是已經(jīng)出現(xiàn)回調(diào)；中央千億投資已經(jīng)落實(shí)，部分地區(qū)已經(jīng)開始施工；部分商品價(jià)格按周計(jì)算已經(jīng)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。

　　陳東琪指出，這幾個(gè)因素的變化雖然還不足以說明經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)已經(jīng)扭轉(zhuǎn)，但是有助于提升市場(chǎng)信心。

　　醞釀經(jīng)濟(jì)新繁榮期

　　陳東琪在當(dāng)天的論壇上指出，2009年中國(guó)可能出現(xiàn)通縮。

　　目前，CPI處在加速下降通道中，通縮趨勢(shì)日益明顯，CPI、PPI、RPI三大指標(biāo)同步下行更強(qiáng)化了通縮預(yù)期。從糧食、油料、棉花來看，前期價(jià)格暴漲使本期供給大增，本期需求急降進(jìn)一步促使供給過剩，下期價(jià)格下降。

　　同時(shí)，存貨逐月大幅增加，原材料和制造品存貨消化需要時(shí)日，形成物價(jià)下降壓力。“這為貨幣政策放松留下了較大空間。”陳東琪認(rèn)為，貨幣政策可以適度寬松，“放水養(yǎng)魚”。

　　在他看來，減息會(huì)改變儲(chǔ)蓄預(yù)期，減息仍有空間；存款準(zhǔn)備金率仍可大幅下調(diào)，商業(yè)銀行頭寸增加和流動(dòng)性創(chuàng)造的空間很大。

　　另一方面，從財(cái)政政策角度來看，陳東琪認(rèn)為，本次積極財(cái)政政策比1998年的內(nèi)容更多、范圍更廣、力度更大。

　　中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬認(rèn)為，中國(guó)從這次的經(jīng)濟(jì)下滑，恢復(fù)的時(shí)間要比美國(guó)、日本、歐洲恢復(fù)的時(shí)間要短很多。主要原因在于，中國(guó)內(nèi)需的市場(chǎng)空間特別大，宏觀政策調(diào)整的余地很大。

　　李子彬指出，目前啟動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需主要還是靠投資拉動(dòng)較多，直接擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需的強(qiáng)有力的措施還沒有出臺(tái)。而要直接提高消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需，一個(gè)是讓城鄉(xiāng)居民手里更有錢，第二就是要讓大家敢花錢，沒有后顧之憂，也就是要完善社會(huì)保障制度。

　　陳東琪也認(rèn)為，這次危機(jī)，中國(guó)或?qū)⑾扔谌�球恢�?fù)，在發(fā)達(dá)國(guó)家里面，可能美國(guó)會(huì)先于歐洲。而從中長(zhǎng)期來看，陳堅(jiān)持他一貫的樂觀觀點(diǎn)。

　　中國(guó)的城市化、工業(yè)化、信息化仍在推進(jìn)之中，潛在投資空間巨大，就業(yè)大軍中，新型勞動(dòng)力(大學(xué)畢業(yè)生，有知識(shí)，有新思維)增加，科技進(jìn)步加快促使生產(chǎn)率提高。這些因素都將有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期保持穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　陳認(rèn)為，中國(guó)目前可以利用經(jīng)濟(jì)調(diào)整期來推進(jìn)資源價(jià)格改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施和保障制度的建設(shè)，從而可為新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮期做準(zhǔn)備。

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