24日國務院召開常務會議，研究部署了搞活流通擴大消費和保持對外貿易穩定增長的政策措施，其中包括：在廣東和長江三角洲地區與港澳地區、廣西和云南與東盟的貨物貿易進行人民幣結算試點。

　　此前，中央已出臺十四條措施支持香港金融穩定和經濟發展，允許合資的企業在香港以人民幣進行貿易支付，中國人民銀行還將與香港金管局簽訂貨幣互換協議，有需要時為香港提供資金支持。

　　全國人大財經委副主任委員吳曉靈曾表示，中國已經與周邊八個國家簽訂了自主選擇雙邊貨幣的結算協議。

　　作用影響 人民幣國際化步伐加速

　　在貿易中用人民幣計價和結算，是人民幣從本幣走向區域化貨幣，進而走向國際儲備貨幣的重要步驟，可以擴大人民幣的“活動半徑”。同時可以提高貿易便利性，并降低國內企業面臨的匯率風險。

　　金融危機之下，國際匯率劇烈波動，如果能夠用匯率較為穩定的人民幣結算，顯然是為絕大部分的企業免除了后顧之憂。

　　譬如對出口企業而言，再也不必擔心不能及時換匯而遭受損失;對進口企業來說，穩定的人民幣也是理想而具有競爭力的支付貨幣。

　　如果人民幣能夠在亞洲漸漸成為別國愿意接受的貿易結算貨幣；港澳地區及周邊國家愿意在將來以擁有大量的人民幣，而不是美元作為儲備貨幣，這必會為人民幣在將來成為國際貨幣提供重要基礎。

　　背景分析 降低匯率波動帶來的風險

　　業內人士表示，由于外貿出口急速下滑，我國部分出口型中小企業面臨嚴峻的經營壓力，如果在國際貿易中使用人民幣進行結算，就可以降低由匯率波動帶來的風險。因為金融危機對我國的一個最大的教訓就是外匯的風險太大，如果用人民幣結算的話，可以大幅度降低出口企業的風險。

　　中國社會科學院金融研究所胡志浩博士表示,鼓勵采用人民幣在貿易和投資中廣泛計價，使境外企業在與我國企業進行貿易時直接使用人民幣結算，能極大促進我國企業的結構調整。這也可以看作人民幣國際化大戰略中的一步。

　　也有專家表示，這些舉措將使人民幣的貨幣功能延伸到境外，在金融危機破壞力繼續加深的背景下，有利于維持協議兩國雙邊匯率穩定，維護區域金融安全。

　　中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求曾表示，金融危機爆發從根本上反映了單極貨幣體系存在問題，必須建立一個美元、歐元、人民幣等相互制約的、穩定架構的新貨幣體系。

　　專家評論 是市場選擇了人民幣

　　人民幣在周邊國家的流通是中國經濟成長到新階段的表現。同時說明人民幣國際化進程已經開始。但中國社科院金融研究所金融市場研究室主任曹紅輝博士強調，“人民幣國際化趨勢首先應該是市場選擇的結果，而不是政府力量推動的結果。”

　　1997年亞洲金融危機后，為維護人民幣不貶值的國際信譽，人民銀行收窄了人民幣的波動幅度，與美元形成了較為穩固的關系，使得人民幣迅速得到周邊地區的認同，形成區域內的“良幣”形象。同時，經濟高速穩定增長支撐下的人民幣強勢表現，增強了人民幣在區域內的信譽，也贏得了區域內市場的信賴和需要。

　　曹紅輝分析說，中國大國經濟特點的形成和國際化程度的提高，增強了國際經濟交易參與者和普通公眾對人民幣的信心，從而增加了對人民幣的需求。

　　從亞洲來看，隨著中國的崛起，在一個市場中，一種貨幣作為價值尺度將大大減少貿易和資本流動中的交易成本，為該地區創造更多的貿易機會，提高交易的規模、效率和國家福利。中國與亞洲經濟一體化程度的提高將擴大亞洲市場的規模，并產生對共同價值標準的需求。人民幣地位的提升將是一個必然結果，亞洲出現人民幣替代其他貨幣的現象也將成為可能。

　　但人民幣國際化后，由于對境外人民幣現金需求和流通的監測難度較大，將會加大中央銀行對人民幣現金管理的難度。同時人民幣現金的跨境流動可能會加大一些非法活動如走私、賭博、販毒的出現。伴隨這些非法活動出現的不正常的人民幣現金跨境流動，一方面會影響我國金融市場的穩定，另一方面也會增加反假幣、反洗錢工作的困難。 據《東方早報》《瞭望》等