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新浪財經訊 12月19日,中國政府網刊發《國務院關于實施成品油價格和稅費改革的通知》(簡稱“通知”)。通知透露,成品油消費稅今后將結合完善消費稅制度,積極創造條件,適時將消費稅征收環節后移到批發環節,并改為價外征收。
通知指出,成品油消費稅屬于中央稅,由國家稅務局統一征收(進口環節繼續委托海關代征)。納稅人為在我國境內生產、委托加工和進口成品油的單位和個人。納稅環節在生產環節(包括委托加工和進口環節)。計征方式實行從量定額計征,價內征收。今后將結合完善消費稅制度,積極創造條件,適時將消費稅征收環節后移到批發環節,并改為價外征收。
通知還表明,新增成品油消費稅連同由此相應增加的增值稅、城市維護建設稅和教育費附加具有專項用途,不作為經常性財政收入,不計入現有與支出掛鉤項目的測算基數,除由中央本級安排的替代航道養護費等支出外,其余全部由中央財政通過規范的財政轉移支付方式分配給地方。改革后形成的交通資金屬性不變、資金用途不變、地方預算程序不變、地方事權不變。具體轉移支付辦法由財政部會同交通運輸部等有關部門制定并組織落實。