第四、文化教育事業蓬勃發展，2007年文化教育實現程度為67.3%，比2000年提高11.8個百分點。民主法制也逐步得到健全

　　隨著國家對文化教育的重視，文化產業增加值占GDP比重由2004年的2.15%上升到2007年的2.6%；居民文教娛樂服務支出占家庭消費比重從2000年的11.7%增加到2007年的12.1%；平均受教育年限由2000年的7.79年上升到2007年的8.40年�？傮w來看，進入21世紀，我國文化教育事業得到了蓬勃發展。近年來，隨著我國民主進程的推進，民主法制正在逐步得到健全。

　　第五、資源環境受到重視。2007年資源環境實現程度為72.0%，比2000年提高6.4個百分點

　　2000年以來，中國能源消費日益增加，單位GDP能耗呈上下起伏之勢，按2000年可比價計算，2004和2005年中國的單位GDP能耗達到21世紀以來的最高值1.43噸標準煤/萬元，之后由于國家“節能減排”措施采取得力，2007年該指標降低為1.36噸標準煤/萬元，但比這段時期中最低的2002年仍然要高0.06噸標準煤/萬元；耕地面積逐年減少，以2000年為基期，2007年耕地面積指數已經下降到94.93%；環境質量指數逐年好轉，在監測的557個城市中，2007年有389個城市空氣質量達到二級以上(含二級)標準，占監測城市數的69.8%，比2000年提高33.3個百分點；地表水達標率由2001年的32.7%上升到2007年的42.9%；森林覆蓋率也在擴大。

　　二、四大區域的實現程度均有上升，但仍存在一定差距

　　我國的東、中、西部和東北地區由于其經濟社會基礎、地理條件、資源稟賦等多方面的差異，在全面建設小康社會的進程中體現出不同的特征。

　　(一)從實現程度看，東部地區遙遙領先，東北地區緊跟其后，中部地區勢頭較好，西部地區有待提高

　　2007年，東部地區全面建設小康社會實現程度由2000年的64.0%上升到81.3%，平均每年增加2.47個百分點。無論是每年的實現程度還是實現程度的提升幅度，東部地區都居全國四大區域之首。

　　東北地區2000年全面建設小康社會的實現程度為60.7%，僅次于東部地區，到2007年其實現程度達到74.8%，平均每年增加2.01個百分點。相對東部地區而言，2000~2007年間，其發展速度較為緩慢，但從2006、2007年來看，得益于國家提出的“振興東北老工業基地”的政策，發展速度明顯加快，并大有趕超東部地區之勢。

　　中部地區的經濟和社會發展基礎都不如東部、東北地區，但近年來的發展勢頭十分可喜。從全面建設小康社會的實現程度來看，2000年實現程度為55.8%，而到2007年已經上升到70.3%，平均每年增加2.06個百分點。但比東部地區滯后4~5年，比東北地區滯后2~3年。

　　相比于其它區域，由于西部地區的經濟和社會發展基礎較差，2000年其全面建設小康社會的實現程度為52.3%。近些年來國家對西部地區加大了開發力度，到2007年實現程度為64.6%，相當于東部地區2000年、東北地區2002年、中部地區2005年的水平，比其它區域滯后了2~6年。