記者 崔燁

　　上周六出臺的“金融30條”中，首次正式明確 “研究對養老保險投保人給予延遲納稅等稅收優惠”，“研究開放短期出口信用保險市場，引入商業保險公司參與競爭，支持出口貿易”，被扣上“政策性保險業務”帽子的出口信用保險領域有望向市場開放。

　　保險稅收將獲優惠

　　“金融30條”對保險行業的具體規定主要涉及非壽險、壽險和保險投資三個領域。重點有四項內容：研究開放短期出口信用保險市場，引入商業保險公司參與競爭；研究對養老保險投保人給予延遲納稅等稅收優惠；引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施項目和農村基礎設施項目；穩妥推進保險公司投資國有大型龍頭企業股權。其中，第三點前不久公布的 “國九條”中已經明確，其他則是首次對外公布。

　　中國人壽上分公司高級研究員鄭培明表示，由于領取保險金的時候通常是20至30年之后，通常也不具有其他收入，所以至少應該適用更低稅率。對于一個目前邊際稅率在20%的投保人，其稅前抵扣實際上是提升了25%的利益，如果在領取保險金的時候達不到起征點， 25%其實就是投保人可能在20至30年期間可能獲得的超額收益，這是非常大的吸引力。

　　國際上對于個人養老保險的稅收優惠是普遍做法，而目前正在研究的稅收遞延并不是力度最大的政策。據他初步預計，每月的抵扣額度應該不會超過500元，以免稅收政策過于向富裕人群傾斜。

　　在稅收遞延的機制下，投保人將有望在稅前列支保費，在領取保險金時再繳納稅款。由于在購買保險和領取保險金的時候，投保人處于不同的生命階段，其邊際稅率有非常大的區別，養老保險稅收遞延對于投保人有非常大的稅收優惠。

　　這項政策一旦實行，將大大降低個人養老支出，間接鼓勵消費，促進保費收入的快速增長。

　　出口信用保險將松動

　　一直以來，我國可從事出口信用保險業務的只有一家 “中國出口信用保險公司”。據了解，大地財險和華泰財險一直有計劃申請開辦出口信用保險業務。

　　對于覬覦中國出口信用保險已久的外資信用保險公司而言，政策門檻的松動也可能是一個利好信號。在我國出口信用保險市場尚不對外放開的前提下，外資信用保險公司目前只能向國內企業提供咨詢、信用評級等服務性業務，或與我國保險公司合作“曲線”進入國內貿易保險領域。一家全球信用保險公司工作人員稱，“目前尚不清楚 ‘金融30條’中提及的商業保險公司中是否包括外資。 ”

　　光大證券保險分析師肖超虎認為，引入商業保險參與競爭，對出口貿易有積極意義，也為商業保險公司提供了一片新的市場，但由于其只占非壽險市場份額不足2%，因此影響有限。