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http://www.sina.com.cn  2008年12月16日 12:59  荊楚網(wǎng)-楚天都市報

  李榮融表示將支持有條件央企把主業(yè)資產(chǎn)注入上市公司

  荊楚網(wǎng)消息 (楚天都市報) 據(jù)新華社電 中國將在2009年繼續(xù)推進中央企業(yè)公司制股份制改革。國務(wù)院國資委主任李榮融15日在中央企業(yè)負責(zé)人工作會議作上表示,國資委將繼續(xù)推動中央企業(yè)整體上市,同時積極探索國資委直接持有整體上市中央企業(yè)股權(quán)。

  按照規(guī)劃,國資委將繼續(xù)推動符合條件的中央企業(yè)整體改制上市或按主業(yè)板塊整體上市,支持具備條件的中央企業(yè)把主業(yè)資產(chǎn)逐步注入上市公司;鼓勵中央企業(yè)做好控股上市公司的整合工作,做強做大上市公司。

  據(jù)了解,國資委早已著手研究部署由國資委直接持有整體上市央企股權(quán)的工作。去年11月,國資委副主任李偉在央企控股上市公司規(guī)范與發(fā)展大會上就曾表示,隨著現(xiàn)在央企整體上市的推進,“國資委下一步必然要直接持有上市公司股份,這難以避免”。

  國資委研究中心宏觀戰(zhàn)略研究部部長程偉認為,國資委直接持股是建立完善市場化國資監(jiān)管體系的積極嘗試,只有持有股權(quán),國資委的出資人職能才真正到位。不過,在實行的過程中還需要妥善解決一些問題。

  據(jù)國資委一位官員透露,國資委在推動直接持股方面也一直比較謹慎,不過明年應(yīng)該會啟動相關(guān)試點工作。

  央企整體效益降幅較大

  據(jù)新華社電 李榮融表示,今年下半年以來,受國際金融危機的影響,中央企業(yè)出現(xiàn)了多年未有的嚴(yán)峻形勢。

  李榮融說,目前中央企業(yè)經(jīng)濟運行中主要存在三方面的困難和問題:一是生產(chǎn)經(jīng)營增速明顯回落,部分企業(yè)產(chǎn)品銷售不暢,庫存急劇增加,一些企業(yè)甚至處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài);二是經(jīng)濟效益急劇下滑,減利和虧損企業(yè)增多,虧損企業(yè)虧損額增加;三是部分企業(yè)資產(chǎn)負債率上升,資產(chǎn)流動性下降,少數(shù)企業(yè)盲目擴張導(dǎo)致營運資金不足,短期債務(wù)增長過快,債務(wù)風(fēng)險加大。

  據(jù)統(tǒng)計,今年前11個月,中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入10.76萬億元,同比增長20.2%。不過,由于政策性虧損和國際金融危機的影響,中央企業(yè)整體效益出現(xiàn)較大幅度的下降。

  整體上市的難題

  目前,中國的國企上市主要有三種形式:整體上市,主營業(yè)務(wù)上市或者分拆上市。自2007年以來,推動中央企業(yè)整體上市成為國資委的一項重點工作。

  與分拆上市相比,整體上市有利于解決非上市公司體制陳舊,上市公司與母公司不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易,大股東惡意占款等問題。

  目前,在實踐中,實現(xiàn)整體上市的中央企業(yè)大都采取留有一個母公司作為持股機構(gòu)的模式。但有專家指出,作為一個空殼,集團公司的留續(xù)不利于出資人對央企資產(chǎn)實現(xiàn)扁平化管理。

  不過,如果中央企業(yè)真正實現(xiàn)集團公司整體上市,集團公司不再作為上市公司的母公司來行使國有資產(chǎn)出資人權(quán)利,那么究竟由誰來行使國有資產(chǎn)出資人權(quán)利是擺在國資委面前的一個問題。 (新華)

  部分央企注資重組受益股

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