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在金融危機陰霾的籠罩下,世界經濟加速下滑,對我國經濟發展的負面影響日益顯現。作為國民經濟的“排頭兵”,中央企業在沉穩應對危機的同時,也感受到前所未有的沖擊。今年前11月,中央企業利潤額出現自2002年以來的首次下滑。
據新華社報道,在12月15日舉行的中央企業負責人會議上,國務院國資委主任李榮融發出預警,要求中央企業充分認識到全球經濟低迷的長期性和嚴峻性,周密考慮應對措施。
形勢嚴峻“整體效益出現大幅下降”
李榮融表示,今年下半年以來,受國際金融危機的影響,央企出現了多年未有的嚴峻形勢。李榮融說,目前央企主要存在三方面的困難和問題:生產經營增速明顯回落,部分企業產品銷售不暢,庫存急劇增加,一些企業甚至處于停產半停產狀態;經濟效益急劇下滑,減利和虧損企業增多,虧損企業虧損額增加;部分企業資產負債率上升,資產流動性下降,少數企業盲目擴張導致營運資金不足,短期債務增長過快,債務風險加大。
據統計,今年前11個月,中央企業累計實現營業收入10.76萬億元,同比增長20.2%。不過,由于政策性虧損和國際金融危機的影響,中央企業整體效益出現較大幅度的下降。累計實現利潤6830.4億元,同比減少2393.7億元,下降26%。剔除受政策性影響較大的石油和電力企業后,其他中央企業實現利潤同比下降3%。在中央企業中實現營業收入同比增長的企業有119家,占83.2%。累計實現利潤同比增長的企業有75家,占52.4%。
前10月,兩大石油企業煉油板塊累計虧損1804億元,兩大電網企業因上網電價調整而售電價格未調整影響利潤49億元,五大發電企業因電煤價格和售電價格倒掛影響利潤551億元。
整體上市“探索國資委直接持股”
李榮融表示,國資委明年將繼續推動中央企業整體上市,同時積極探索國資委直接持有整體上市中央企業股權。
李榮融表示,按照規劃,國資委將繼續推動符合條件的中央企業整體改制上市或按主業板塊整體上市,支持具備條件的中央企業把主業資產逐步注入上市公司;鼓勵中央企業做好控股上市公司的整合工作,做強做大上市公司。
不過,如果中央企業真正實現集團公司整體上市,集團公司不再作為上市公司的母公司來行使國有資產出資人權力,那么究竟由誰來行使國有資產出資人權力是擺在國資委面前的一個問題。據了解,國資委早已著手研究部署由國資委直接持有整體上市央企股權的工作。
央企薪酬“與企業競爭力相適應”
此外,針對社會一直關心的央企薪酬問題,李榮融稱,“無論是企業負責人薪酬還是職工薪酬,都必須和企業以及企業的產品競爭能力相適應。”
李榮融表示,明年國資委的五大工作之一是穩步推進中央企業收入分配制度改革,包括積極穩妥推進工資總額預算管理改革,嚴格執行收入分配重大事項審核報告制度。李榮融說,在推進收入分配制度改革的過程中,國資委將進一步規范和完善中央企業負責人薪酬管理,合理調控企業負責人薪酬水平,規范上市公司股權激勵,探索非上市企業中長期激勵方式。
明年重點引導央企“調整優化上水平”
李榮融表示,明年國資委工作的著力點將是引導央企“調整優化上水平”。所謂調整優化上水平就是要做到決策上水平、管理上水平、技術上水平和隊伍上水平,為此,中央企業需要做好多方面的工作。
一是研究市場,在抵御金融危機沖擊方面拿出新舉措。
二是深化改革,在完善公司治理方面取得新進展。
三是調整結構,在優化資源配置方面取得新突破。要從全球產業結構調整和產業鏈分布的大局,認真審視和調整企業戰略定位,轉變發展方式,提升企業核心競爭力,同時圍繞做強做大主業,加快推進強強聯合、上下游整合等多種形式的聯合重組。
四是加強管理,在夯實發展基礎方面取得新成效。