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過(guò)去10余年來(lái),中國(guó)貨幣政策在反周期的調(diào)節(jié)方面,已經(jīng)經(jīng)歷了兩次寬松的貨幣政策,主要任務(wù)就是為了保持適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè);經(jīng)歷了一次從緊的貨幣政策周期,主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹。
貨幣政策的另一個(gè)重要任務(wù)就是維護(hù)金融體系的穩(wěn)定。彭興韻認(rèn)為,反經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)節(jié)與保障流動(dòng)性供給兩者并不是截然分離的。保障流動(dòng)性的措施是多方面的,例如,直接降低中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款的利率、降低法定存款準(zhǔn)備金率等。今年9月以來(lái),央行幾次降息并調(diào)低存款準(zhǔn)備金率,既是為了保增長(zhǎng)的需要,也是為了支持金融體系流動(dòng)性的需要。
最終消費(fèi)需求與中間需求
細(xì)分需求,治標(biāo)更要治本
【名詞解釋】
最終需求:指全社會(huì)的消費(fèi)者對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品的最終使用或消費(fèi)。
中間需求:指生產(chǎn)者和商家為了轉(zhuǎn)售、為了進(jìn)一步加工或制造而進(jìn)行的購(gòu)買需求。
本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“擴(kuò)大最終消費(fèi)需求,帶動(dòng)中間需求”,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊志表示,無(wú)論從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,“擴(kuò)大最終消費(fèi)需求,帶動(dòng)中間需求”都是既治標(biāo)又治本的手段。
“最終需求”指的是全社會(huì)的消費(fèi)者對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品的最終使用或消費(fèi);而“中間需求”則是指生產(chǎn)者和商家為了轉(zhuǎn)售、為了進(jìn)一步加工或制造而進(jìn)行的購(gòu)買需求。一般來(lái)說(shuō),社會(huì)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度越高,最終消費(fèi)需求帶動(dòng)中間消費(fèi)需求的乘數(shù)就越大,從而最終消費(fèi)需求帶動(dòng)的就業(yè)人口也就越多。
從中長(zhǎng)期來(lái)看,如果沒(méi)有最終消費(fèi)需求支撐,那么投資需求將成為無(wú)效投資即“泡沫”,而無(wú)效投資是無(wú)法保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的。楊志說(shuō),投資的快速增長(zhǎng)帶來(lái)的是中間需求,只有擴(kuò)大最終消費(fèi)需求,才能有效帶動(dòng)投資需求增長(zhǎng)。所以,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要“通過(guò)擴(kuò)大最終消費(fèi)需求,帶動(dòng)中間需求,有效吸收和消化國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力,形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。”這在當(dāng)前外需減弱、內(nèi)需對(duì)“保增長(zhǎng)”更為重要的情況下,具有更關(guān)鍵的意義。
如何擴(kuò)大最終消費(fèi)需求?很重要的一點(diǎn)就是要調(diào)整國(guó)民收入分配格局。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要提高居民收入在國(guó)民收入中的比重,國(guó)家將大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi),穩(wěn)定發(fā)展住房消費(fèi)和汽車消費(fèi),著力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)和旅游消費(fèi)。這些措施的落實(shí)會(huì)不斷增強(qiáng)最終消費(fèi)能力,將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的真正動(dòng)力。(記者 李麗輝 田俊榮 唐 帥 )
相關(guān)專題:2008中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
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