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⊙本報記者 李雁爭
隨著全球經(jīng)濟增長放緩,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴峻考驗。對此,權(quán)威人士9日接受本報采訪時表示,為了實現(xiàn)保就業(yè)、保增長的目標,中央財政今年將斥資18億元,專項用于補貼中小企業(yè)的不良貸款,并為這些不良貸款擔(dān)保并承擔(dān)部分損失。
對于“兜底”中小企業(yè)不良貸款,部分中小企業(yè)比重較大的省市,其地方財政已經(jīng)率先行動,為中央財政積累了必要的經(jīng)驗。
其中,浙江省上虞市出臺措施要求,擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)融資擔(dān)保,年擔(dān)保日均余額5000萬元到1億元的部分給予0.5%的補貼;1億元到2億元的部分給予1%的補貼;2億元以上部分給予2%的補貼。
上虞市還規(guī)定,對于擔(dān)保機構(gòu)實際發(fā)生擔(dān)保損失,由政府給予實際損失額10%的補貼;凡通過擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保發(fā)放的小額貸款,若發(fā)生風(fēng)險,金融機構(gòu)實際承擔(dān)的風(fēng)險的50%由市財政給予補助,單筆最高補助額為100萬元,每年每家機構(gòu)的累計最高補助額為500萬元。
該人士指出,按照公共財政的原則,如果補貼的目的只是地方受益的話,資金當(dāng)然是由地方財政承擔(dān);既然現(xiàn)在“保增長”已成為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),補貼資金也應(yīng)該由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。
他透露,為解決中小企業(yè)融資難,今年中央財政用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保的資金將達到18億元。這些資金主要采取無償資助方式,用于彌補中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)代償損失。
據(jù)他介紹,為了實現(xiàn)以上目標,相關(guān)部門已經(jīng)在11月底大范圍摸底中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)現(xiàn)狀,旨在研究中央財政的18億資金如何分配,此外,“也是為后續(xù)的系列中小企業(yè)扶持政策做配套調(diào)研”。
據(jù)悉,后續(xù)措施將包括落實支持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,實施促進企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠政策,加快高新技術(shù)和裝備制造業(yè)發(fā)展等。