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透視2008年中國宏觀經(jīng)濟政策重大調(diào)整(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月09日 02:20  中國證券網(wǎng)-上海證券報
透視2008年中國宏觀經(jīng)濟政策重大調(diào)整(2)
面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢,一年來,中國宏觀調(diào)控政策經(jīng)歷了迅速而大幅度的調(diào)整 資料圖
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  中國經(jīng)濟前三季度同比增長9.9%,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。對此,國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源認為,改革開放以來,中國經(jīng)濟年平均增速為9.8%,如果考慮到今年中國經(jīng)濟遇到的前所未有的困難和挑戰(zhàn),這一成績的取得是來之不易的。

  “保增長”成為當前宏觀調(diào)控的首要任務

  隨著美國次貸危機升級為世界金融危機,西方主要經(jīng)濟體陷入衰退的風險不斷加大,國內(nèi)房地產(chǎn)、鋼鐵、汽車等重要支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷大幅度下滑。保證中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長成為當前宏觀調(diào)控的首要任務。

  10月17日,國務院常務會議指出,采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,盡快出臺有針對性的財稅、信貸、外貿(mào)等政策措施,繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

  此后,國家出臺了一攬子保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的措施:

  ——為穩(wěn)定糧食生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,刺激農(nóng)村消費,擴大內(nèi)需。國家發(fā)展改革委10月20日宣布,繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度,其中包括全力組織開展主要農(nóng)產(chǎn)品收購,較大幅度提高2009年生產(chǎn)的糧食最低收購價格,較大幅度增加對種糧農(nóng)民的補貼。

  ——為增加投資,擴大內(nèi)需,10月21日,國務院常務會議研究加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),核準了公路、機場、核電站、抽水蓄能電站等一批建設(shè)項目,決定加快南水北調(diào)中、東線一期工程建設(shè)進度。

  同日,為穩(wěn)定出口,財政部、國家稅務總局宣布,從今年11月1日起,適當調(diào)高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。

  次日,為改善民生,擴大內(nèi)需,財政部宣布,將加大資助困難學生、優(yōu)撫救濟、住房保障等方面的支持力度,加大保障民生投入力度,切實保障低收入群眾和特殊群體的基本生活。

  為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,財政部、國家稅務總局宣布對個人住房交易環(huán)節(jié)的稅收政策作出調(diào)整,降低住房交易稅費;中國人民銀行宣布下調(diào)個人住房公積金貸款利率和擴大商業(yè)性個人住房貸款利率的下限。

  10月25日,溫家寶總理表示,中國已經(jīng)調(diào)整了宏觀經(jīng)濟政策,把保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長放在了首要位置,同時兼顧抑制通貨膨脹和保持國際收支平衡。

  明年中國經(jīng)濟仍有望保持較快增長

  國務院發(fā)展研究中心研究員張立群認為:“針對經(jīng)濟增長明顯放緩的趨勢,中國政府采取了很多調(diào)控政策。雖然效果還需要一定時間才能充分顯現(xiàn),但只要政策調(diào)整不斷保持下去,明年中國經(jīng)濟仍有望保持較快增長速度!

  發(fā)展改革委投資研究所研究員張漢亞表示,中國政府大手筆、高效率的舉措不但是對面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟挑戰(zhàn)所作出的回應,也是加強國際合作、促進世界經(jīng)濟增長的具體行動。

  張立群等專家認為,當前中國經(jīng)濟仍處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速發(fā)展時期,經(jīng)濟增長有著巨大的動力和市場空間,只要迅速貫徹落實上述政策措施,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的目標是能夠?qū)崿F(xiàn)的。(據(jù)新華社電)

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