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全國人大財經委證實燃油稅開征不需經過人大

http://www.sina.com.cn  2008年12月04日 07:30  大洋網-廣州日報

  本報訊 (記者徐海星、杜娟)燃油稅開征時間近來備受矚目,全國人大財經委有關負責人昨天向本報記者證實,“根據《公路法》,燃油稅開征不需要經過人大”,這意味著燃油稅開征時間將比原先預料的明年2月份提前,如果本月中旬前公布草案,明年1月1日開征的可能性極大。

  中科院財貿所稅收政策研究室負責人表示,燃油稅如果按照“取消養路費為主體”的思路計算,應該不會超過1元。而一些投資機構計算出來的價格區間則是0.7元至0.89元。

  據養路費推算燃油稅約0.7元/升

  昨日,國內知名稅務專家、中國社科院財貿所稅收政策研究室主任張斌對本報透露, 根據國家發改委此前的公告,燃油稅主要是取代“養路費等相關收入,其中主體就是養路費”,所以計算燃油稅額度根據養路費金額推算即可。

  國內多家投資機構內部算出的價格是:預料2007年全國的養路費總額約1300億元,目前國內的汽油總銷量是6000萬噸,柴油大約是1.3億噸,總計大約2400億升,按2400億升的總量推算,燃油稅只有大約0.7元/升,這個金額大致可以平衡1300億元養路費。

  不過,還有的分析投資機構認為,要考慮到油價的波動行情,燃油稅大概會低于0.9元/升。上述兩個測算出來的數字均低于1元。

  張斌強調,將來燃油稅開征可能采用一種簡易方式,即按照容量來計費,將可防止因為油價波動損害消費者利益,這種收費成本相對低且相對公平。汽油、柴油的征收額度也應該不同,因為兩種油的用途區別很大。汽油可能更高一些。

  記者昨天從接近國家稅務總局的消息人士處也了解到,稅務總局過去調研的燃油稅征收方案就是從量征收方式,這在我國征收資源類產品時經常使用。

  張斌認為,城市公共營運車輛的燃油稅可能會采用一個獨立的稅率標準。廣東油氣商會油品部部長姚達明則表示,根據燃油稅額度計算,未來油價很可能保持在“現在的位置”,這對的士以及一些公共運營車輛來說,成本不會增加。

  廣東明年養路費收不收“還不知道”

  上海、北京計劃暫停明年養路費的收取,廣東的養路費會同步“暫停”嗎?為此,記者昨日采訪了省公路局有關負責人。該負責人表示,正在等待上級部門的通知,明年養路費收不收現在還不知道。據悉,廣東往年是從12月11日開始征收下一年的養路費。但記者昨日在廣州市公路局網站上看到新貼出了便民措施的消息,消息稱,從12月1日起,該處試行廣州好易自助終端為車主提供年統繳方式繳納養路費。

  廣州市物價局收費處負責人也表示,在沒有接到新規定前,廣州車主目前需要繳納的養路費、路橋費、年票費等相關費用不會“叫停”。

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