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減稅效果
實際上,我國財政收入過去已經(jīng)連續(xù)5年平均增長率超過20%,高于經(jīng)濟增長速度,2008年上半年財政收入和稅收收入仍增長30%以上。在這樣的形勢下,減稅呼聲一片。中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓教授認為,即使沒有金融危機,整體減稅的格局和趨勢也是應(yīng)該的。
“與現(xiàn)在政府提出兩年內(nèi)增加4萬億元投資擴大內(nèi)需相比,3000多億元的讓利和減稅還是個小數(shù)目。但這種減稅傳達的信號就是要告訴企業(yè)目前政府有減稅意圖、實行的是積極財政政策、希望企業(yè)投資,這種帶動效應(yīng)和示范作用更大于減稅本身。”劉桓說。
但減稅對擴大需求的拉動作用不會像政府增加投資一樣,可以直接帶動社會投資增加。所以劉桓提醒說,對于減稅所造成的經(jīng)濟效果不應(yīng)期望值太高。比如增值稅由生產(chǎn)型向消費型轉(zhuǎn)型,即使全國推廣,但是企業(yè)只有購買機器設(shè)備才能享受增值稅轉(zhuǎn)型優(yōu)惠。“目前國內(nèi)普遍預(yù)測金融危機對中國實體經(jīng)濟的影響才剛剛開始,明年上半年也許將是比較難過的時期。在這樣的大形勢下,擴大內(nèi)需,政府加大投資才是關(guān)建因素。”
今年以來重大稅收政策調(diào)整一覽
增值稅轉(zhuǎn)型
將消費型增值稅實施范圍由東北地區(qū)和中部26個城市擴大至內(nèi)蒙古東部5個城市
企業(yè)所得稅法
自2008年1月1日起,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度,稅率統(tǒng)一為25%,總體減輕企業(yè)的稅負
個人所得稅
自2008年3月1日起,將個人所得稅工資薪金所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn)由原來的1600元/月提高至2000元/月
房地產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策
從11月起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%;對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅;對個人銷售住房暫免征收土地增值稅
證券交易印花稅
4月24日起,證券交易印花稅稅率從3‰下調(diào)到1‰;9月19日起,證券交易印花稅改為單邊征收
出口退稅率
8月1日起,將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%,部分竹制品的出口退稅率提高到11%。11月1日起,適當(dāng)提高勞動密集型、高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率,涉及3486項商品,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。從12月1日起,提高部分勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率,涉及3770項產(chǎn)品,約占全部出口產(chǎn)品的27.9%