|
本報記者 孫軻
世界銀行11月25日發布的《中國經濟季報》認為,中國2009年的GDP增長約為7.5%,低于今年6月做出的高于9%的預測。
世行表示,全球的經濟增長前景非常不樂觀,新興市場受到金融危機的影響,將進而影響到中國的出口,而中國經濟對出口高度敏感。中國2009年的GDP增長中將有一半以上來自政府主導性支出。
世界銀行高級經濟學家高路易說,2009年的前6個月將是中國最困難的時期,“金融動蕩主要影響的渠道是出口,進而影響到信心和投資。”
統計數據顯示,2008年年中以來,中國出口年同比實際增長13%,而2008年全球進口的增幅只有6%。“主要是因為歐洲市場及新興市場的需求還比較健康,而中國出口總量的一半以上是出口至新興市場國家(包括除日本以外的亞洲國家)。”高路易表示。
但世界銀行認為,全球的經濟增長前景非常不樂觀,其加權平均全球GDP(以各經濟體在中國出口中所占比重加權)的年增長率預計將從2007年的4.1%降至2008年的3.0%,而2009年的全球GDP增長率將降至1%左右,并直到2010年才會復蘇。
高路易表示,“危機的影響正在向全球擴散,由此引起的風險規避情緒和去杠桿化將導致一些國家銀根收緊,從而影響其國內需求,其中包括許多新興市場國家。”
同時,世界銀行還預測全球實際進口貿易增長將從2007年的7.4%降至2008年的5.8%,而2009年將會出現自1982年以來的首次負增長。
“2009年中國的出口前景不佳,這將抑制占總投資15%左右的出口導向型產業的投資,隨著進口增幅大幅度超過出口,凈出口對中國GDP增長的貢獻有可能達到負1個百分點,這將是多年來的第一次。”高路易稱。
對于中國政府提出的10項經濟刺激措施,世界銀行中國局局長杜大偉表示,總體上看,政府主導的直接支出將會拉動中國GDP增長超過4個百分點,或者說中國經濟增長的一半以上會來自政府的直接支出,這將比2007年高出約1.5個百分點。
“由于全球增長前景黯淡,包括能源和各種金屬在內的初級產品價格大幅下跌,原材料價格走低將有利于對通貨膨脹的控制以及提升企業利潤空間,這對中國來說是目前的亮點。”杜稱。
世界銀行預計,2009年與中國相關的工業原材料的國際市場價格(年同比)將大幅下降,將使中國國內的原材料價格同比增長在2008年夏天達到峰值(15%)之后,在2009年第二季度出現負增長,從而有助于減少中國工業生產部門的成本壓力,增加制造業的利潤空間。
“從公共財政的角度說,最好盡可能地通過正常的財政政策程序撥付有關資金,透明度對評估有關政策的有效性也十分重要。”杜大偉稱。
世行還建議,刺激政策最好充分體現結構調整和長期發展規劃的需要。