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新浪財經訊 11月14日上午,國家發展改革委副主任穆虹、財政部副部長王軍、人民銀行副行長易綱介紹擴大內需,促進經濟平穩較快增長等方面的情況。會上,穆虹表示擴大內需已經成為當前經濟工作的重中之重,并努力促進經濟平穩較快增長。
今年以來,針對國內外經濟形勢的發展變化,黨中央、國務院堅持靈活審慎的宏觀經濟政策,適時調整宏觀調控的方向和重點。三季度以來,面對國際經濟金融形勢急劇惡化,又及時果斷地采取了一系列有針對性的措施,發揮了積極作用。隨著國際金融危機愈演愈烈,并加速向實體經濟蔓延,我國經濟也受到嚴重沖擊,一些主要經濟指標下行趨勢明顯。
為抵御國際經濟環境對我國的不利影響,防止經濟增速過快下滑和出現大的波動,最近黨中央、國務院決定,對宏觀經濟政策作出重大調整。當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,在努力穩定出口的同時,出臺更加有力的措施擴大國內需求,包括在今年第四季度新增1000億中央投資,進一步加大投資力度,加快民生工程、基礎設施、生態環境建設;加快災后重建各項工作;從明年1月1日起,全面實施增值稅轉型改革,鼓勵企業設備投資;提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平,努力擴大消費,促進經濟平穩較快增長。擴大內需已經成為當前經濟工作的重中之重。
最近經中央國務院決定,轉發了國家發改委關于當前進一步擴大內需,促進經濟增長的十項措施,這十項措施是一套力量集中、力度較大的組合拳,可以看出這項措施也是兼顧了當前和長遠,既有利于促進經濟增長,又有利于推動結構調整和發展方式的轉變;既有利于拉動當前的經濟增長,又有利于增強經濟發展的后勁;既有利于擴大投資,又有利于拉動消費;既有利于保持經濟增長的勢頭,又有利于深化各項改革。這十項措施其中很大一部分是用于增加投資,投資的投向非常明確,也很集中,既有“三農”、水利和交通運輸等大家熟悉的這些薄弱環節和基礎設施領域,也有改善民生、自主創新、產業優化升級等方面的新面孔。
新增1000億中央投資主要用于加快民生工程、基礎設施、生態環境建設,重點非常突出。一是用于加快建設保障性安居工程,安排了100億元;二是用于加快農村民生工程和農村基礎設施建設,安排了340億元,占到了1000億元的1/3。三是用于加快鐵路、公路、機場等重大基礎設施建設,安排了250億元。四是用于加快醫療衛生、教育文化等社會事業建設,安排了130億元。五是用于加快節能減排和生態建設工程,安排了120億元。六是用于加快自主創新和結構調整,安排了60億元。這六方面大概還有可以分解為40個左右的分項。這些投資的安排在中央出臺這項政策以后已經迅速地與各個部門和各個地方見面,很快會落實到項目上。
新增1000億中央投資要集中在今年四季度下達,投入比較集中,量比較大。由于有關部門和地方事先已經做了充分的準備,實際上國務院領導同志已經提前讓我們在今年的上半年就著手有關準備工作,所以這筆投資計劃大部分可以在今年的11月底下達。剩下的一小部分,可以在今年年底全部下達。(小勻)