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本報綜合新華社11月11日消息 中國人民銀行有關負責人日前在接受新華社記者采訪時表示,當前落實適度寬松的貨幣政策,就是要根據形勢變化及時適度調整貨幣政策操作,確保貨幣信貸穩定增長及金融體系流動性充足,促進經濟平穩較快增長,支持擴大內需,維護幣值穩定和金融穩定,加大金融對經濟增長的支持力度。
一是確保金融體系流動性充足。大幅調減公開市場操作力度,除停發3年期央票外,1年期和3個月期央票發行頻率也已降低。此外,針對存款類金融機構新推出短期招標工具(TAF),為流動性出現暫時困難的金融機構提供資金支持。
二是促進貨幣信貸總量穩定增長,加大銀行信貸對經濟增長的支持力度。繼續根據經濟金融形勢及CPI漲幅的變化,靈活調整基準利率、存款準備金率等貨幣政策工具。擴大信貸投放。近期將指導政策性銀行在年底前再追加貸款1000億元,支持重點項目建設及農副產品收購;鼓勵商業銀行對年底前1000億元中央投資項目提供配套貸款。預計今年全年新增人民幣貸款將超過4萬億元。
三是加強窗口指導和政策引導,著力優化信貸結構。堅持區別對待、有保有壓,鼓勵金融機構加大對重點工程建設、中小企業、“三農”、災后重建、助學、就業等的信貸支持,加大對技術改造、兼并重組、過剩產能轉移、節能減排、發展循環經濟的信貸支持,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。同時繼續限制對“兩高”行業和產能過剩行業劣質企業的貸款。
四是進一步發揮債券市場融資功能。大力發展企業債、公司債、短期融資券和中期票據等非金融企業債務融資工具,擴寬企業融資渠道。
五是進一步改進中央銀行金融服務。確保擴大內需后增加的現金供應。大力配合積極財政政策,暢通國庫資金支付清算渠道,擴大國庫直接支付涉農、救災補貼等政府性補助資金范圍,提高社保基金收繳和社會化發放效率,確保各項財政支出資金及時安全撥付到位。
分析人士認為,隨著我國貨幣政策新基調的確立,未來還將會有更多相應的具體措施陸續出臺。
國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為,“在具體政策操作上,適度寬松的貨幣政策,會意味著信貸額度管理的放松,也意味著調減公開市場操作力度,存貸款利率、存款準備金率下調的空間會進一步打開。”